اللوائح الجديدة لوزارة الأمن العام لمعالجة ظاهرة "القبض على الأشخاص عبر المقاطعات"

في السنوات الأخيرة، ارتفعت الأصوات المعارضة لـ "صيد البحر العميق" و"التطبيق الانتفاعي للقانون" بشكل متزايد. ويرجع ظهور هذه الظاهرة إلى أسباب متعددة، بما في ذلك حاجة بعض المناطق بسبب الضغوط المالية إلى "البحث عن الأرز للطهي"، والبحث عن القضايا التي يمكن أن تخلق فوائد اقتصادية.

سبب آخر مهم هو أن القوانين المتعلقة بالاختصاص الجنائي في بلادنا واسعة جداً، حيث توفر القوانين التي تنص على "الاختصاص بمجرد الارتباط" الأساس القانوني للصيد في المياه العميقة.

منذ النصف الثاني من عام 2024، اتخذ النظام القضائي مجموعة من التدابير للحد من الصيد في المحيطات، مثل "الإجراءات الخاصة لحماية الشركات" التي نفذتها النيابات العامة في مختلف المناطق، ونشر النيابات العامة في جميع أنحاء البلاد لمراقبة "التنفيذ القانوني غير السليم في أماكن أخرى والتنفيذ القانوني الموجه نحو الربح".

ستحد القواعد الجديدة التي أصدرها وزارة الأمن العام في مارس 2025 من الصيد البحري بعيد المدى من المصدر، مما سيتجنب بشكل فعال سوء استخدام بعض السلطات المحلية لسلطة الاختصاص القضائي من أجل تحقيق مكاسب اقتصادية.

القواعد الجديدة بشأن الولاية القضائية

حدد النظام الجديد أن الاختصاص في القضايا الجنائية عبر المقاطعات يعتمد أساساً على مكان الجريمة الرئيسية، مع اعتبار مكان وجود الشركة كعامل مساعد. هذا يختلف عن القواعد الحالية للاختصاص في القضايا الجنائية.

تنص اللوائح الحالية على أن القضايا الجنائية تخضع لسلطة الشرطة في مكان الجريمة أو مكان إقامة المشتبه به. يشمل مكان الجريمة الموقع الذي حدثت فيه الجريمة والمكان الذي حدثت فيه النتيجة، مما يجعل النطاق واسعًا. بالنسبة للجرائم الإلكترونية، تكون السلطة القضائية أكثر اتساعًا، حيث تشمل مواقع الخوادم، ومواقع مقدمي خدمات الإنترنت، وغيرها من المواقع.

قد تؤدي القوانين الواسعة النطاق إلى المشكلات التالية:

1. تتنافس الجهات القضائية في مناطق مختلفة على الولاية القضائية للقضايا ذات الفوائد الاقتصادية.
2. من الصعب على المحامي الدفاع اتخاذ استراتيجيات دفاع فعالة من وجهة نظر الاختصاص.
3. قد تتحول أهداف القضية من "مكافحة الجريمة" إلى "追逐经济效益"
4. قد تفتقر وحدات معالجة القضايا في مواقع مختلفة إلى المعرفة المتخصصة والوسائل التقنية للتعامل مع القضايا الجديدة

سيساهم تنفيذ اللوائح الجديدة بشكل فعال في تحسين هذه المشكلات. بالنسبة للقضايا العابرة للمحافظات، سيكون المكان الرئيسي للجريمة وموقع الشركة هما الأساس الرئيسي لتحديد الاختصاص. بالإضافة إلى ذلك، تتطلب اللوائح الجديدة أنه عند تلقي بلاغات عن القضايا، إذا تم اكتشاف أنه يجب أن تكون تحت اختصاص محافظة أخرى، يجب إحالتها إلى سلطات الشرطة في موقع الشركة.

وسائل الإنقاذ التي تواجهها الشركات في "صيد البحر البعيد"

1. تقديم اعتراض على اختصاص السلطات العامة، ولديه الحق في تقديم الشكوى
2. اتصل بـ "12389" للإبلاغ عن الشكاوى
3. تسجيل الدخول إلى موقع 12309 للنيابة العامة الصينية لتقديم الشكاوى

أعلى النيابة العامة قد أنشأت "منطقة إشراف خاصة بالتحقيقات القضائية للانتهاكات القانونية المتعلقة بالشركات والإنفاذ ذو المصلحة" على موقع 12309 الصيني للنيابة العامة، ويمكن للشركات تقديم ملاحظاتها حول القضايا ذات الصلة.

الخاتمة

منذ إصدار القواعد الجديدة في مارس 2025، تنظم أنظمة الشرطة المحلية بشكل مكثف دراسات وتنفيذًا، كما تقوم العديد من وكالات الشرطة في مختلف الأماكن بإجراء عمليات تفتيش خاصة بناءً على هذه القواعد الجديدة. نأمل أن تُطبق القواعد الجديدة بشكل فعلي، وأن يتمكن الضحايا الذين تم "اصطيادهم في المحيط" من استعادة حياتهم، كما أن كل شخص عادي يمكنه أن يشعر بتقدم سيادة القانون، وأن حقوق الأفراد تتلقى ضمانات متزايدة.