هونغ كونغ تعتمد لائحة العملات المستقرة: إصدار إطار تنظيمي كامل

وافق المجلس التشريعي في هونغ كونغ رسميًا في 21 مايو 2024 على "مشروع قانون تنظيم مصدري العملات المستقرة"، لتوفير أول إطار تنظيمي شامل للعملات المستقرة. من المتوقع أن يدخل هذا القانون حيز التنفيذ هذا العام، وينص على ضرورة الحصول على ترخيص لثلاث فئات من الأنشطة المتعلقة بالعملات المستقرة: إصدار عملة مستقرة مدعومة بالعملة القانونية في هونغ كونغ، وإصدار عملة مستقرة مدعومة بالدولار الهونغ كونغي في أي منطقة، وكذلك الترويج بنشاط لإصدار عملة مستقرة مدعومة بالعملة القانونية للجمهور في هونغ كونغ.

وفقًا للوائح، يجب على الأفراد أو الكيانات الراغبة في إصدار أو تشغيل "عملة مستقرة محددة" في هونغ كونغ التقدم بطلب للحصول على ترخيص من المفوض المالي في هونغ كونغ. سيتم تقييم المتقدمين وفقًا لمعايير مثل قوة رأس المال وإدارة المخاطر وهيكل الحوكمة الداخلية ونظام الرقابة الداخلية. على سبيل المثال، يحتاج حاملو الترخيص إلى رأس مال لا يقل عن 25 مليون دولار هونغ كونغ.

تكون الرخصة بلا مدة محددة، ما لم يتم سحبها أو يفقد حامل الترخيص مؤهلاته. إذا لم يتوافق حامل الترخيص مع المعايير أو ظهرت مشاكل كبيرة، يمكن لمفوض الإدارة المالية سحب أو تعليق رخصته، وفي الحالات الضرورية يمكنه تعيين مدير قانوني لتولي الأعمال. يمكن للجمهور الاستعلام عن الكيانات المخولة من خلال "قائمة تسجيل حاملي الرخص".

تنص اللوائح على أن المؤسسات المرخصة المعينة فقط يمكنها بيع عملة مستقرة مرتبطة بالعملة القانونية في هونغ كونغ، وأنه يمكن بيع عملة مستقرة مرتبطة بالعملة القانونية فقط للمستثمرين الأفراد إذا كانت صادرة عن مُصدر مرخص. تشمل هذه المؤسسات المعينة مُصدري العملات المستقرة المرخصين من قبل المفوض المالي، والبنوك، والجهات الحاصلة على الترخيص رقم 1 من هيئة الأوراق المالية، بالإضافة إلى منصات تداول الأصول الافتراضية المرخصة في هونغ كونغ.

سوف يواجه المخالفون عقوبات صارمة. إن ممارسة أنشطة العملات المستقرة بدون ترخيص أو بيع العملات المستقرة المحددة بدون تفويض يعتبر جريمة جنائية، وقد تصل العقوبة إلى غرامة قدرها 5000000 دولار هونغ كونغ والسجن لمدة 7 سنوات.

تنص اللوائح أيضًا على أنه يجب على الجهات المصدرة المرخصة الحفاظ على احتياطي بنسبة 100٪، وفصل أصول الاحتياطي عن أصولها الخاصة. يحق لحاملي العملة المستقرة استرداد العملة المستقرة بقيمة اسمية دون قيود، ودون فرض رسوم. بالإضافة إلى ذلك، يجب على الجهة المصدرة المرخصة الامتثال لمتطلبات صارمة لمكافحة غسل الأموال، وإدارة المخاطر، والإفصاح عن المعلومات، والتدقيق.

أطلقت هيئة النقد في هونغ كونغ هذا العام أيضًا برنامج صندوق الرمل لمصدري العملات المستقرة، حيث تم اختيار ثلاث مجموعات من المشاركين. ومن بينهم مجموعة مكونة من ستاندرد تشارترد هونغ كونغ، ومجموعة أنغو، و هونغ كونغ تيليكوم، بالإضافة إلى جينغدونغ كوين تشاين تكنولوجي (هونغ كونغ) و يوان كوين إنوفاسيون تكنولوجي.

أشار بعض المتخصصين في الصناعة إلى أن تمرير هذه اللائحة هو نقطة انطلاق لبناء بنية تحتية لـ Web3. يجب دفع استخدام العملات المستقرة في مجالات البيع بالتجزئة الفعلية والتجارة عبر الحدود في المستقبل، ويجب النظر في إطلاق فوائد العملات المستقرة لتعزيز جاذبية السوق.

بعض المنصات بدأت في الاستعداد لتطوير عملة مستقرة في هونغ كونغ. على سبيل المثال، أعلنت بعض المنصات أنها ستوفر دعمًا شاملاً لعملة هونغ كونغ المستقرة والأصول الاحتياطية الخاصة بها، مما يسرع من بناء البنية التحتية ذات الصلة على السلسلة. كما أفادت منصة تداول الأصول الافتراضية المرخصة أن هذه اللائحة ستؤدي إلى تأثير عميق على تطوير سوق الأصول الرقمية، مما يوفر قوة دفع قوية للتنمية.

بشكل عام، تعتبر هونغ كونغ من خلال مشروع قانون عملة مستقرة علامة على دخول تنظيم عملة مستقرة مرحلة جديدة، حيث وضعت معايير موحدة لتطوير القطاع، مما يساعد على تعزيز شفافية السوق واستقرارها على المدى الطويل.