مقارنة مواقف وأنماط تنظيم التشفير في الدول المختلفة

بدأت البيتكوين كعملة نادرة في دائرة الهواة، ومع ارتفاع حرارة blockchain، توسع حجم سوق العملات الرقمية باستمرار. حاليًا، تجاوز عدد حاملي العملات الرقمية في العالم 200 مليون، مع أكثر من 19 مليون مستخدم في الصين، مما حقق انتقالًا من النادرة إلى العامة. في غضون بضع سنوات فقط، تطور سوق التشفير إلى درجة لا يمكن للدول تجاهلها، وأصبحت قضايا التنظيم موضوعًا يجب على الحكومات مواجهته. ومع ذلك، لم يتمكن العالم بعد من تشكيل إجماع حول العملات الرقمية، وتختلف مواقف الدول أيضًا.

ستستعرض هذه المقالة تطور أنماط الرقابة في خمسة دول ومناطق بارزة في مجال التشفير، بالإضافة إلى موقفها الحالي تجاه الرقابة على التشفير.

الولايات المتحدة: موازنة المخاطر والابتكار

لقد كانت الولايات المتحدة دائمًا الدولة الأكثر بروزًا في مجال التشفير على مستوى العالم، لكن سياساتها التنظيمية غامضة وصعبة التنبؤ. قبل عام 2017، كانت الولايات المتحدة تركز بشكل أساسي على السيطرة على المخاطر العامة، ولم تظهر أي علامات على الحظر الصريح أو تسريع التشريعات. في عام 2017، أصدرت لجنة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية (SEC) أول إعلان لها بشأن ICO، حيث أدرجته تحت نطاق قانون الأوراق المالية الفيدرالي، ولكن لا يزال الموقف هو تعزيز التنظيم بدلاً من الحظر.

في عام 2019، تم حظر بعض منصات التداول من العمل في الولايات المتحدة، وبدأت الولايات المتحدة في اتخاذ إجراءات صارمة ضد التشفير. في عام 2021، مع تزايد عدد عشاق التشفير والضغط من المؤسسات، تغيرت وجهة نظر الولايات المتحدة. في نفس العام، تم إدراج Coinbase في ناسداك، لتكون أول بورصة تشفير تتداول في الولايات المتحدة.

في عام 2022، بعد انهيار بعض مشاريع التشفير، توسعت شدة التنظيم في الولايات المتحدة. في سبتمبر من نفس العام، أصدرت الولايات المتحدة مسودة أول إطار تنظيمي لصناعة التشفير، لكنها لم تقم حتى الآن بتمرير القوانين ذات الصلة. لا تزال الولايات المتحدة تخضع للتنظيم المشترك من قبل الحكومة الفيدرالية والولايات، حيث تتولى لجنة الأوراق المالية والبورصات (SEC) ولجنة تداول العقود الآجلة للسلع (CFTC) المسؤولية في المستوى الفيدرالي، لكن لم يتم التوصل إلى توافق بينهما بشأن المسؤوليات والمعايير. كما أن مواقف الولايات من التشفير وشدة التنظيم تختلف أيضًا.

تقوم الحكومة الأمريكية بالنظر في إنشاء إطار تنظيمي موحد لإزالة الفروقات بين الولايات. وقد وقع الرئيس بايدن أمرًا تنفيذيًا، يبرز ضرورة اعتماد الوكالات الفيدرالية نهجًا موحدًا لتنظيم التشفير، بينما يدعم الابتكار، ويأمل في أن تظل الولايات المتحدة في مقدمة العالم في تقنيات التشفير.

بشكل عام، تسعى الولايات المتحدة إلى التحكم في المخاطر، بينما تشجع الابتكار لتعزيز تطوير مجال التشفير. على الرغم من أن الغموض في السياسات التنظيمية يزيد من عدم اليقين في السوق، إلا أنه يترك مساحة للابتكار التكنولوجي.

اليابان: تنظيم مستقر، جاذبية محدودة

منذ بداية تطوير العملات الرقمية في اليابان، عملت بنشاط على إنشاء بيئة منظمة جيدة للصناعة، حيث أصدرت قوانين ولوائح خاصة لجعل البيتكوين قانونيًا ودمجه في التنظيم.

في عام 2014، شهدت اليابان أكبر حادثة انهيار لبورصة بيتكوين في ذلك الوقت، مما أثار اهتمام المستثمرين بمسألة التنظيم. بعد ذلك، بدأت اليابان في تنفيذ تنظيمات أكثر صرامة، واتبعت سياسات أكثر وضوحًا من الدول الأخرى.

في عام 2016 ، بدأ البرلمان الياباني تشريعا بشأن العملات المشفرة. في عام 2017 ، تم تعديل قانون خدمات الدفع ليشمل بورصات العملات المشفرة في نطاق التنظيم. أصبحت اليابان أول دولة تقنن البيتكوين وبدأت في فرض ضرائب على الدخل في قطاع التشفير.

بعد تعرض البورصات المحلية للاختراق في عام 2018، عززت اليابان من الرقابة الذاتية ورقابة الحكومة. في يونيو 2022، أصبحت اليابان أول دولة في العالم تضع إطارًا قانونيًا للعملات المستقرة من خلال تعديل قانون تمويل الأموال.

إن البيئة التنظيمية في اليابان متطورة، مما يتيح للعديد من شركات التشفير النمو بشكل مستقر، وفي بعض الأحداث، تحمي المستثمرين من الخسائر. التنظيمات في اليابان واضحة وصارمة، تركز على توجيه الصناعة بدلاً من الحظر، وتهدف إلى حماية المستثمرين الأفراد وسد الثغرات التشريعية.

كوريا الجنوبية: تنظيم أكثر صرامة ، تقنين متوقع

كوريا الجنوبية هي واحدة من أكثر الدول نشاطًا في سوق التشفير، حيث يشارك 20% من الشباب في التداول. ومع ذلك، لم تقم كوريا الجنوبية بعد بإدراج التشفير في القانون.

منذ عام 2017، حظرت كوريا الجنوبية أشكالًا مختلفة من إصدار الرموز، ووضعت قواعد للأنشطة غير القانونية المتعلقة بالتشفير. تشمل التدابير التنظيمية نظام الهوية الحقيقية، وحظر فتح الحسابات للقاصرين وغير المقيمين. سياسة كوريا الجنوبية بسيطة نسبيًا، حيث تستهدف بشكل أساسي الحالات الكبيرة من الانتهاكات، وتفتقر إلى التفاصيل.

في فبراير 2021، كانت كوريا الجنوبية تفكر لأول مرة في تشريع العملات الرقمية. في يونيو 2022، بعد انهيار مشروع تشفيري معين، تسارعت كوريا الجنوبية في عملية التشريع، وأعلنت عن إنشاء "لجنة الأصول الرقمية" و"لجنة مخاطر الأصول الافتراضية".

وعد رئيس كوريا الجنوبية الجديد ، المعروف باسم "الرئيس الصديق للعملات المشفرة" ، بتحرير صناعة العملات المشفرة. يتوقع السوق أن تتحرك كوريا الجنوبية نحو إضفاء الشرعية على العملات المشفرة.

سنغافورة: يمكن التنبؤ بها ولكن ليست مرنة

سنغافورة لطالما حافظت على موقف ودي ومنفتح تجاه التشفير، على غرار اليابان، حيث تم الاعتراف بالعملات المشفرة في سنغافورة كأمر قانوني.

في عام 2014 ، أصبحت سنغافورة واحدة من أولى الدول في العالم التي تنظم العملات الافتراضية. في عام 2019 ، تم تمرير قانون خدمات الدفع ، مما أدى إلى تشريع التنظيم لأول مرة. لقد جذبت سياسة الضرائب المنخفضة في سنغافورة العديد من شركات التشفير.

في عام 2022، واصلت سنغافورة تحسين بيئة التنظيم، وبدأت في التركيز على حماية المستثمرين الأفراد. في عام 2023، قدمت سنغافورة مزايا ضريبية لحاملي الأصول الرقمية، مما حافظ على صورتها الصديقة للتشفير.

سياسة سنغافورة مستقرة وقابلة للتوقع، لكنها تعمل على تشديد التنظيم تدريجياً للسيطرة على المخاطر المالية. تحافظ سنغافورة على موقف ودود تجاه الأصول التشفيرية ولكن ليس بشكل مفرط، وتعرب عن معارضتها للاحتيال والمضاربة وغسل الأموال والدعاية غير المسؤولة.

هونغ كونغ: تسعى جاهدة، وتسريع التشريع

بعد تولي الحكومة الخاصة الجديدة في هونغ كونغ مهامها، تغيرت مواقف المدينة تجاه التشفير. بعد بضع سنوات من الانتظار، يبدو أن هونغ كونغ قد وجدت مسار التنظيم المناسب لها.

في نوفمبر 2018 ، أدخلت هونغ كونغ الأصول الافتراضية في التنظيم لأول مرة. بدأت علامات التشريعات التنظيمية للعملات المشفرة في الظهور في عام 2021. في أكتوبر 2022 ، غيرت حكومة هونغ كونغ موقفها وبدأت في تبني الأصول الافتراضية بنشاط.

في أوائل عام 2023، كانت هونغ كونغ تطلق باستمرار إشارات تشريعية. في يناير، كانت خطة إدارة النقد في هونغ كونغ لإدراج العملات المستقرة ضمن التنظيم، وفي أبريل، تم إصدار ملخص استشاري لتنظيم الأصول المشفرة والعملات المستقرة، ومن المتوقع أن يتم تنفيذ ترتيبات التنظيم في عام 2023 أو 2024.

هونغ كونغ تنضم بنشاط إلى صفوف التشريعات التنظيمية للتشفير، مستفيدة من فرصة تطوير الويب 3، ومن المتوقع أن تعود إلى موقعها الرائد في مجال التشفير. لكن النتيجة النهائية لا تزال بحاجة إلى الانتظار حتى يتم تنفيذ التنظيمات ذات الصلة.

الخاتمة

على الرغم من أن العالم لم يتوصل بعد إلى توافق بشأن العملات الرقمية ، إلا أن تعزيز التنظيم لا يزال هو الاتجاه المستقبلي. قد يؤثر التنظيم الصارم على الابتكار المبكر ، ولكن عندما يصل القطاع إلى درجة معينة من التطور ، فإن نقص التنظيم قد يؤدي إلى الأذى. تزداد أهمية القضايا التشريعية المتعلقة بتنظيم التشفير ، مما يدل على أن الصناعة بأكملها تتجه نحو تطور إيجابي.