تحليل تأثيرات تغيرات نمط التجارة العالمية

مؤخراً، تسبب تنفيذ الحكومة الأمريكية لسياسة الرسوم الجمركية الواسعة النطاق في صدمة كبيرة لنمط التجارة العالمي. وقد أثار هذا الإجراء العديد من عدم اليقين والجدل على الصعيدين الجيوسياسي والاقتصادي، حيث تحمل الأطراف المختلفة آراء متباينة تمامًا حيال ذلك.

قبل مناقشة هذه المسألة، نحتاج إلى توضيح نقطة واحدة: السوق الحرة والتجارة العالمية مفيدتان. التجارة بطبيعتها هي تصرف طوعي، ولا تتم إلا عندما يعتقد الطرفان أنهما يمكن أن يستفيدا منها. وبالتالي، فإن التجارة ليست لعبة صفرية. هناك مبررات للتوازن التجاري غير المتكافئ بين الدول على المدى الطويل. نحن نعتقد أن جميع أشكال الضرائب الجمركية ضارة، بما في ذلك ما يسمى "الرسوم الجمركية المتبادلة". من المؤكد أن هذه التدابير الجمركية ستضر بنمو الاقتصاد العالمي والإنتاجية. ومع ذلك، لا تزال هناك اختلافات كبيرة بشأن أسباب عدم التوازن التجاري الدولي، وآلية عمله، وتأثير الرسوم الجمركية على تدفق رأس المال. وهذا هو ما ستتناوله هذه المقالة بشكل رئيسي.

وجهة نظر الحكومة الأمريكية

في نظر الحكومة الأمريكية، كانت الولايات المتحدة على مدى سنوات عديدة ضحية لشركاء التجارة، حيث تعتبر العجز التجاري الضخم دليلاً على ذلك. ويعود هذا العجز التجاري بشكل رئيسي إلى السياسات الحمائية لبعض الشركاء التجاريين الرئيسيين (مثل الصين والاتحاد الأوروبي واليابان). وتعكس الطريقة التي تستخدمها الحكومة الأمريكية لحساب "الرسوم الجمركية المتبادلة" اعتقادها بأن العجز التجاري المستمر لا يحمل أي مبرر، وأنه ناتج بالكامل عن الحمائية.

تعتقد الحكومة الأمريكية أن هذه السياسات الحمائية تشمل بشكل أساسي:

1. حواجز التعرفة
2. تدابير الرقابة التي تفضل المنتجين المحليين
3. بعض الدول الكبرى المصدرة تتلاعب بسعر صرف عملتها المحلية للضغط على سعر صرف الدولار الأمريكي

تعتقد الحكومة الأمريكية أن هذه السياسات أدت إلى تآكل قاعدة التصنيع الأمريكية، مما وضع العمال الأمريكيين في أزمة اقتصادية خطيرة. تُعتبر مجموعة العمال الأمريكيين قوة دعم مهمة لسياسة الحكومة "إحياء أمريكا". من خلال تحقيق المنافسة العادلة في النهاية، سيشتري المستهلكون الأمريكيون المزيد من السلع المحلية، مما يعزز إحياء التصنيع الأمريكي وازدهار الاقتصاد.

وجهة نظر العملة الاحتياطية

تعتقد بعض الآراء أن نظرة الحكومة الأمريكية إلى التجارة تظهر عدم فهم للاقتصاد. في الواقع، تستفيد الولايات المتحدة بشكل كبير من العجز التجاري. يستمتع المستهلكون الأمريكيون بالسلع الرخيصة التي تنتجها القوة العاملة ذات الأجور المنخفضة في آسيا، بالإضافة إلى المزايا السعرية التي توفرها النفط من الشرق الأوسط. بالمقابل، يعمل العمال الآسيويون في ظروف صعبة لساعات طويلة، لكنهم لا يحصلون إلا على أجور ضئيلة. هذه في الواقع استراتيجية نجحت الولايات المتحدة في تنفيذها لسنوات. وقد أقنعت الولايات المتحدة بطريقة ما الدول ذات الفائض التجاري باستثمار الأموال في الولايات المتحدة، مما يحافظ على قوة الدولار ويستمر هذا الوضع المواتي لأمريكا. من المهم ملاحظة أنه في ظل نظام غير قائم على الذهب، فإن العجز التجاري لن يؤدي إلى فقدان الولايات المتحدة لاحتياطياتها الثمينة من الذهب. يمكن للولايات المتحدة الحفاظ على العجز لفترة طويلة دون أن تتأثر تقريبًا. هذه الرؤية تتعارض تمامًا مع وجهة نظر الحكومة الأمريكية.

ومع ذلك، فإن هذه الحالة ليست مستدامة، لأن العجز التجاري سيتراكم مع مرور الوقت. السبب في الحفاظ عليها لفترة طويلة هو الوضع العالمي للدولار كعملة احتياطية. عندما تصدر الدول سلعًا إلى الولايات المتحدة، فإنها تستثمر العائدات في أصول الدولار، مما يحافظ على تشغيل هذا النظام. ولكن مع مرور الوقت، قد تؤدي الاختلالات المتراكمة إلى انهيار النظام بأكمله، وقد تنخفض الدخل الفعلي للأمريكيين بشكل كبير. لتجنب هذه الحالة، يقترح بعض الناس أن يستثمر المستثمرون الأمريكيون في زيادة حيازتهم من الأصول مثل الذهب والبيتكوين.

تقوم الولايات المتحدة باتخاذ تدابير متعددة لمحاولة الحفاظ على وضع الدولار كعملة احتياطية عالمية، وبعض هذه التدابير غير معروفة. تشمل بعض السياسات الأكثر تطرفًا ما يلي:

• يُعتقد أن سبب الإطاحة بزعماء ليبيا، معمر القذافي، هو أنه كان يمتلك كميات كبيرة من الذهب وكان يخطط لبيع النفط بالذهب، مما قد يُهدد مكانة الدولار كعملة احتياطية.
• في أكتوبر 2000، قررت العراق وقف تسوية معاملات النفط بالدولار الأمريكي، والانتقال إلى اليورو. يعتقد البعض أن هذا كان دافعًا مهمًا لغزو الولايات المتحدة للعراق.
• بسبب السياسات الخارجية المذكورة أعلاه وغيرها، أدركت بعض الدول المصدرة للنفط أنها يجب أن تواصل بيع النفط بالدولار الأمريكي، وأن تستثمر معظم إيرادات النفط في أصول بالدولار، وإلا فقد تواجه عقوبات من الولايات المتحدة.

تتعارض هذه الرؤية بشكل واضح مع الموقف العلني للحكومة الأمريكية تجاه التجارة العالمية. تتهم الحكومة الأمريكية بعض الدول بالتلاعب في خفض قيمة عملاتها، بينما تحافظ الولايات المتحدة نفسها على ارتفاع قيمة الدولار، وأحيانًا تتخذ بعض الوسائل المتطرفة.

لإبراز هذا التناقض، يمكننا أن نرى أن الحكومة الأمريكية حاولت مؤخرًا منع دول البريكس من إنشاء عملة تنافس الدولار. إذا نجحت دول البريكس، فقد يضعف ذلك الدولار ويحفز ارتفاع عملات أخرى. يبدو أن هذا يتعارض مع هدف الحكومة الأمريكية في تعزيز انتعاش الصناعة من خلال انخفاض قيمة الدولار. يبدو أن التدابير الجمركية الأخيرة للحكومة الأمريكية والاتهامات لدول البريكس بالتلاعب بالعملة هي سلسلة من السياسات المتناقضة. هذا التناقض لا يوجد فقط في الحكومة الحالية، ولكنه منتشر أيضًا في السياسة الأمريكية بشكل عام.

وفقًا لرؤية العملات الاحتياطية، فإن الهدف من سياسة الولايات المتحدة هو دعم الدولار، بينما تخطط بعض الدول لإنهاء مكانة الدولار كعملة احتياطية عالمية. تحظى هذه الرؤية بشأن التجارة العالمية بشعبية بين عشاق البيتكوين. كما يدعم بعض المحللين المعروفين هذه الرؤية. وفقًا لهذه الرؤية، فإن الدولار يواجه فترة من عدم اليقين الشديد. خاصة أن صعود دول البريكس يشكل تهديدًا متزايدًا لهيمنة الدولار، حيث قد تقوم هذه الدول بتقليل استخدام الدولار كعملة رئيسية للتجارة والتسوية تدريجيًا. لذلك، قد تتعرض مكانة الدولار كعملة احتياطية عالمية للضعف في مرحلة ما، وقد ترتفع أسعار النفط والذهب وحتى البيتكوين بشكل كبير.

إذا كان هذا الرأي صحيحًا، فإن سياسة الرسوم الجمركية الجديدة في الولايات المتحدة قد تكون مدمرة وخطيرة بشكل خاص على الولايات المتحدة. ستشهد الدول المصدرة انخفاضًا في الفائض التجاري، وسيقل حجم الأموال التي تستثمرها سنويًا في سندات الحكومة الأمريكية وغيرها من الأصول الأمريكية. بعد ذلك، قد تبدأ هذه الدول في بيع الأصول الأمريكية الحالية لتعزيز الاستهلاك المحلي وتعويض خسائرها في الصادرات إلى الولايات المتحدة. قد يصبح هذا الشرارة التي تؤدي إلى أزمة ديون أمريكية ويضعف مكانة الدولار.

منظور تدفق رأس المال

هناك وجهة نظر أخرى أقل تداولا لكنها تستحق الانتباه بشأن عدم توازن التجارة. وفقًا لمبدأ ميزان المدفوعات، إذا كان لدى دولة عجز تجاري، فيجب أن يكون هناك فائض متناسب في حساب رأس المال، والعكس صحيح. لكن ما هو العامل الذي يدفع الآخر؟ قد يكون بعض العمال في دول معينة ينتجون منتجات عالية الجودة يحتاجها المستهلكون الأمريكيون، مما يؤدي إلى العجز التجاري الأمريكي، وبالتالي يؤدي إلى فائض رأس المال الأمريكي. من ناحية أخرى، قد يرغب المستثمرون الأجانب في دخول السوق الأمريكية، مما يؤدي إلى فائض رأس المال الأمريكي، وبالتالي يؤدي إلى العجز التجاري.

تعتبر هذه النظرة أكثر إيجابية تجاه الولايات المتحدة. تمتلك الولايات المتحدة أفضل الشركات في العالم، التي تركز أكثر على الأرباح وعائدات رأس المال. كما أن ثقافة الأعمال الأمريكية تعطي أهمية أكبر للإدارة النخبوية مقارنة بالمناطق الأخرى، بدلاً من الاعتماد بشكل مفرط على العلاقات الشخصية أو الخلفيات الفردية. وهذا يساعد الولايات المتحدة على جذب أفضل المواهب العالمية. تمتلك الولايات المتحدة أكبر شركات التكنولوجيا الابتكارية في العالم، حيث يأمل المستثمرون العالميون في الاستثمار في هذه الشركات عالية الجودة والنمو.

يسعى العديد من المستثمرين الأجانب أيضًا إلى نقل رؤوس أموالهم إلى الولايات المتحدة لتجنب مخاطر مصادرة الأصول المحتملة في بلدانهم. بالمقارنة، تمتلك الولايات المتحدة نظامًا قانونيًا أقوى وآليات لحماية المستثمرين. لذلك، تعتقد الحكومة الأمريكية أن وجهة النظر القائلة بأن بعض الدول تقوم بالتلاعب في انخفاض قيمة عملتها قد تكون خاطئة، حيث إن هذه الدول قد تكون في الواقع تحاول منع تدفق رؤوس الأموال للخارج. وفقًا لهذا الرأي، تؤدي هذه المزايا الأمريكية إلى فائض ضخم في حساب رأس المال، مما يؤدي بدوره إلى عجز تجاري كبير. وبالتالي، قد لا يكون العجز التجاري المستمر مشكلة، بل علامة على النجاح. يعتمد ذلك على العوامل الدافعة وراء ذلك.

نعتقد أن هذه العوامل الاقتصادية أكثر أهمية من العوامل الجيوسياسية في دفع الدولار ليصبح العملة الاحتياطية العالمية. قد تكون فعالية الاعتماد فقط على السياسة الخارجية للحفاظ على مكانة الدولار محدودة. ليس من الصحيح أن ندافع عن بعض السياسات الخارجية غير المناسبة. قد لا تزال بعض وكالات الأمن تؤمن بنظرية العملة الاحتياطية، حتى لو كانت قديمة الآن. حتى لو كانت العملات القانونية الأخرى تواجه صعوبة في منافسة الدولار، فإن الذهب لا يزال منافسًا محتملاً. قد تحتاج بعض المؤسسات إلى اتخاذ بعض الإجراءات غير التقليدية لكبح الذهب. ربما يأمل بعض أصحاب السلطة أن يتم التجارة العالمية بالدولار، ليس للحفاظ على قيمة الدولار، ولكن للحصول على المزيد من السيطرة على الشؤون العالمية، وتعزيز قدرتهم على منع المدفوعات وتجميد الأصول العالمية.

إذا تم الاتفاق على هذه الرؤية، حتى لو كان هناك اعتقاد بأن "الرسوم الجمركية دائمًا ضارة"، فإن سياسة الحكومة الأمريكية الجديدة قد لا تدمر على الفور مكانة الدولار كعملة احتياطي. بالطبع، لا يزال هذا نوعًا من الضرائب، وسيؤذي الشركات الأمريكية ويضعف الاقتصاد، ولكن قد تستمر الهيمنة الدولار لفترة من الوقت.

الخاتمة

النظام الاقتصادي العالمي معقد للغاية. وجهة نظر العملة الاحتياطية لها مبرراتها، والعجز التجاري دفع بالفعل فائض حساب رأس المال إلى حد ما. ولكن يمكن أيضًا تفسير نفس الوضع من زوايا أخرى. القول بأن فائض حساب رأس المال يدفع العجز التجاري له أيضًا مبرراته. في الواقع، هذه العوامل تتفاعل مع بعضها البعض، وفهم ذلك أمر بالغ الأهمية لفهم هيكل التجارة العالمية بشكل شامل. بالنسبة للولايات المتحدة، كلا العاملين مهمان جدًا، ولا ينبغي تجاهل أي جانب عند التحليل. بعض وجهات نظر الحكومة الأمريكية حول التجارة لها أيضًا بعض المبررات، مما يفسر إلى حد ما لماذا يبدو أن بعض السياسيين متناقضون عند مناقشة مسألة التلاعب بالعملات.

ومع ذلك، نعتقد أن نظرة الحكومة الأمريكية العامة للتجارة تعاني إلى حد كبير من المشكلات. الرسوم الجمركية هي في جوهرها ضرائب على الشعب الأمريكي، وستضعف الاقتصاد الأمريكي. قد يكون الطبقة المتوسطة في الولايات المتحدة من بين الخاسرين النسبيين من العولمة، بينما استفاد النخبة، لكن هذا لا يعني أن عكس العولمة سيجعل الطبقة المتوسطة مستفيدة نسبياً. إذا غيرت الحكومة الأمريكية سياسة الضرائب بشكل جذري، واستبدلت الرسوم الجمركية بضريبة الدخل، وعادت إلى السياسات الاقتصادية التي كانت قبل الثلاثينيات، فستكون هذه قضية أخرى، لكن احتمالية حدوث ذلك ضئيلة.

بالطبع، هناك بعض نظريات المؤامرة التي تستحق الذكر. يعتقد البعض أن الحكومة الأمريكية أعلنت عن هذه الرسوم الجمركية عمداً لإحداث اضطراب اقتصادي، مما يجبر المستثمرين على شراء السندات الأمريكية لتقليل العائدات، وبالتالي يمكن للولايات المتحدة إعادة تمويل ديونها بمعدلات فائدة أقل، مما يؤجل أزمة عدم القدرة على سداد فوائد الديون. نعتقد أن هذه الفرضية ممكنة، ولكنها ليست كبيرة. وفقًا لمبدأ أوكام الشهير، فإن أبسط تفسير هو عادة الأكثر منطقية: الحكومة الأمريكية تعتقد ببساطة أن الرسوم الجمركية هي أداة سياسة فعالة.