Hong Kong aprueba la normativa sobre monedas estables: se establece un marco regulatorio completo

El Consejo Legislativo de Hong Kong aprobó oficialmente el 21 de mayo de 2024 el "Borrador de Reglamento sobre Emisores de Monedas Estables", proporcionando el primer marco regulatorio integral para las monedas estables. Se espera que este reglamento entre en vigor este año y establece que tres tipos de actividades relacionadas con las monedas estables requieren una licencia: emitir monedas estables de moneda fiduciaria en Hong Kong, emitir monedas estables de dólar de Hong Kong en cualquier región, y promover activamente la emisión de monedas estables de moneda fiduciaria al público de Hong Kong.

Según las regulaciones, las personas o entidades que deseen emitir o operar "moneda estable designada" en Hong Kong deben solicitar una licencia al Comisionado de Finanzas de Hong Kong. Los solicitantes serán evaluados según criterios como la solidez del capital, la gestión de riesgos, la estructura de gobernanza corporativa y el sistema de control interno. Por ejemplo, los titulares de licencias necesitan un capital mínimo de 25 millones de HKD.

La licencia no tiene un plazo fijo, a menos que sea revocada o el titular pierda su calificación. Si el titular no cumple con los estándares o presenta problemas graves, el comisionado de servicios financieros puede revocar o suspender su licencia, y si es necesario, también puede designar a un administrador legal para hacerse cargo del negocio. El público puede consultar las entidades autorizadas a través de la "lista de registro de titulares de licencia".

Las regulaciones establecen que solo las instituciones autorizadas designadas pueden vender monedas estables de fiat en Hong Kong, y solo las monedas estables de fiat emitidas por emisores autorizados pueden ser vendidas a inversores minoristas. Estas instituciones designadas incluyen emisores de monedas estables autorizados por el Comisionado de Gestión Financiera, bancos, instituciones que han recibido la licencia número 1 de la Comisión de Valores y Futuros, así como plataformas de intercambio de activos virtuales autorizadas en Hong Kong.

Las violaciones de las regulaciones enfrentarán severas sanciones. Realizar actividades de moneda estable reguladas sin licencia o vender monedas estables designadas sin autorización es un delito penal, con una multa máxima de 5 millones de dólares de Hong Kong y una pena de prisión de 7 años.

El reglamento también exige a los emisores autorizados mantener reservas del 100% y separar la custodia de los activos de reserva de sus propios activos. Los tenedores de la moneda estable tienen derecho a canjear la moneda estable a su valor nominal de manera incondicional y sin costo alguno. Además, los emisores autorizados deben cumplir con estrictos requisitos de prevención de lavado de dinero, gestión de riesgos, divulgación de información y auditoría.

La Autoridad Monetaria de Hong Kong también lanzó este año un programa de sandbox para emisores de moneda estable, con tres grupos de participantes seleccionados. Entre ellos se encuentran un grupo formado por Standard Chartered Hong Kong, ANX Group y Hong Kong Telecom, así como JD Coin Chain Technology (Hong Kong) y Yuan Coin Innovation Technology.

Señalan los expertos de la industria que la aprobación de este reglamento es el punto de partida para construir la infraestructura de Web3. En el futuro, se debería promover aún más la aplicación de moneda estable en áreas como el comercio minorista físico y el comercio transfronterizo, y considerar liberar los intereses de las monedas estables para aumentar la atractividad del mercado.

Algunas plataformas ya han comenzado a prepararse para el desarrollo de la moneda estable de Hong Kong. Por ejemplo, hay plataformas que han anunciado que brindarán apoyo integral para la moneda estable de Hong Kong y sus activos de reserva, acelerando la construcción de la infraestructura relacionada en la cadena. Además, una plataforma de intercambio de activos virtuales con licencia ha declarado que esta regulación tendrá un profundo impacto en el desarrollo del mercado de activos digitales, proporcionando un fuerte impulso para su desarrollo.

En general, Hong Kong marca una nueva etapa en la regulación de las monedas estables a través del "Proyecto de Ley de Monedas Estables", estableciendo estándares unificados para el desarrollo de la industria, lo que ayuda a mejorar la transparencia del mercado y la estabilidad a largo plazo.