La difficile adoption de la "Loi sur la beauté" : un jeu politique de longue haleine

Après un long processus de vote marqué par des tensions, des tiraillements et du stress, la Chambre des représentants des États-Unis a finalement adopté le "Beautiful Act" par une faible majorité. Ce projet de loi de 869 pages a suscité de vives discussions entre les deux partis, entraînant même des divergences publiques entre certains politiciens.

Selon des sources, Trump signera cette loi le 5 à 5 heures du matin, heure de Beijing, marquant le début officiel de cette "expérience financière" très controversée.

Le chemin législatif est semé d'embûches

Le processus législatif de la "Loi sur la beauté" a été semé d'embûches. À la mi-mai, les membres républicains du Congrès ont lancé le processus législatif en utilisant la "procédure de réconciliation budgétaire", essayant ainsi de contourner le seuil traditionnel de 60 votes au Sénat. Le 22 mai, la Chambre des représentants a adopté le projet de loi pour la première fois par un vote très serré de 215 contre 214. La veille du vote, le président Johnson a fait une série de concessions pour obtenir plus de soutien.

Le 4 juin, un entrepreneur de renom a publiquement exprimé son opposition à ce projet de loi et a commencé à faire du lobbying en privé auprès des élus républicains, dans le but d'empêcher le président de le signer. Cette action a encore compliqué le jeu législatif et a suscité un intérêt social plus large pour le projet de loi.

Une fois entré au Sénat, la bataille s'est intensifiée. Le 29 juin, le greffier a lu pendant toute la nuit le texte de la loi de 940 pages, ce qui a pris environ 16 heures, devenant une scène rare dans la politique de Washington. Le 1er juillet, après que le vice-président a voté, la loi a finalement été adoptée par le Sénat avec 51 voix.

Le 3 juillet, la Chambre des représentants a de nouveau voté sur la version du Sénat, l'adoptant finalement par un écart identique de 218 voix contre 214. Pendant ce temps, le leader démocrate Jeffries a prolongé le processus avec un discours en solo de 8 heures et 46 minutes, établissant un nouveau record pour la Chambre des représentants.

Tout au long du processus, Trump s'est fortement impliqué, exerçant des pressions à plusieurs reprises par divers moyens et critiquant publiquement ses opposants.

Impact de la législation : gagnants et perdants

Le contenu final du "Beau Grand Projet de Loi" est complexe, les dispositions clés se concentrent sur une réduction d'impôts à grande échelle et une réduction des dépenses de protection sociale. Plusieurs sondages montrent que le public américain est généralement sceptique à l'égard de cette loi.

Groupes bénéficiaires : personnes à revenu élevé, grandes entreprises et secteur de l'énergie traditionnel

La loi rend permanentes les politiques de réduction d'impôts pour les particuliers et les entreprises mises en œuvre en 2017, et élargit encore les allégements fiscaux sur les gains en capital, les droits de succession, les dépenses de recherche et développement des entreprises et les dividendes des actionnaires. Selon les données divulguées par un sénateur, cette loi a accordé 975 milliards de dollars d'allégements fiscaux aux 1 % les plus riches des Américains, 211 milliards de dollars d'exonération des droits de succession aux 0,2 % les plus riches des Américains, et les grandes entreprises ont bénéficié de 918 milliards de dollars d'allégements fiscaux.

De plus, l'industrie traditionnelle des énergies fossiles reçoit d'importantes subventions, tandis que les incitations pour les énergies renouvelables telles que les voitures électriques et l'énergie solaire ont été considérablement réduites.

Effets néfastes : les ménages à faible revenu, la jeune génération

En contraste frappant, les familles à faible revenu et les groupes marginalisés de la société font face à des impacts directs. Le projet de loi a réduit de plus de 1 000 milliards de dollars les dépenses gouvernementales, avec un coup dur porté aux programmes de Medicaid et d'aide alimentaire. Les nouveaux seuils d'éligibilité, les exigences en matière d'emploi et les changements dans les mécanismes de financement devraient entraîner la perte de couverture médicale pour plus de 12 millions de personnes au cours des 10 prochaines années.

Selon les estimations d'organismes compétents, la dette américaine devrait exploser de 3 400 milliards de dollars au cours des dix prochaines années en raison des lois. Cela signifie que le gouvernement devra emprunter davantage pour combler le déficit budgétaire, avec des coûts d'intérêts supplémentaires prévus allant de 600 à 700 milliards de dollars. Ce fardeau d'intérêts lourd finira par être transféré aux générations futures, comprimant les investissements et les prestations de la jeune génération dans des domaines clés tels que l'éducation et le logement.

Opportunités et défis de l'industrie des cryptomonnaies

Bien que la "Loi sur la beauté" ne traite pas directement des questions de cryptomonnaie, les professionnels du secteur estiment généralement que son adoption reste une bonne nouvelle pour le marché des cryptos.

Certains points de vue estiment que l'augmentation du déficit budgétaire américain et la montée de la dette publique constituent un avantage significatif pour le Bitcoin. L'adoption réussie de la loi met également en évidence le puissant contrôle exercé par le gouvernement actuel au Congrès, ce qui est favorable à l'avancement des politiques cryptographiques futures.

Des experts de l'industrie prévoient qu'avec l'adoption de la loi, combinée à la saison traditionnelle active du marché au quatrième trimestre et à un environnement de baisse possible des taux d'intérêt, le Bitcoin et les actions cryptographiques associées sont très susceptibles d'atteindre de nouveaux sommets. Bien que le marché des altcoins en bénéficiera également en partie, la performance des cryptomonnaies à capitalisation moyenne devrait être relativement inférieure à celle du Bitcoin.

Il y a aussi des analyses qui estiment que le projet de loi reflète une expansion fiscale interne aux États-Unis dans un contexte de déglobalisation, une restructuration radicale des flux de capitaux mondiaux, ce qui pourrait indirectement aider à promouvoir la liquidité pour les cryptomonnaies, en particulier la taxe sur les transferts de fonds qui pourrait directement faire augmenter la valeur des stablecoins.

Cependant, tous les points de vue ne sont pas optimistes. Certains acteurs du secteur ont suggéré que si le projet de loi est adopté et que le renflouement du compte général du Trésor américain (TGA) entraîne un resserrement de la liquidité en dollars, le Bitcoin pourrait connaître un repli. Il s'attend à ce que le marché reste stable ou baisse légèrement avant le discours du président de la Réserve fédérale à la fin août, et qu'après le rétablissement de la liquidité début septembre, le Bitcoin puisse connaître une hausse.

Il est à noter qu'au moment de l'entrée en vigueur du "Beautiful Act", la législation sur la cryptographie entre également dans une phase d'accélération. La direction républicaine de la Chambre des représentants des États-Unis a annoncé que la semaine du 14 juillet serait la "semaine des cryptomonnaies", où trois projets de loi importants liés aux monnaies numériques seront examinés. Ces projets de loi comprennent la loi sur les stablecoins, le projet de loi sur le cadre réglementaire des cryptomonnaies, ainsi qu'une proposition de restriction de l'émission de monnaies numériques par la Réserve fédérale.

Avec l'avancement de cette série de lois importantes, l'orientation future du développement de l'industrie des cryptomonnaies mérite une attention continue.