Hong Kong Melalui Aturan Stablecoin: Kerangka Regulasi Lengkap Diterbitkan

Dewan Legislatif Hong Kong secara resmi meng通过 Rancangan Undang-Undang Penerbit Stablecoin pada 21 Mei 2024, memberikan kerangka regulasi yang komprehensif untuk stablecoin. Peraturan tersebut diperkirakan akan mulai berlaku tahun ini dan menetapkan tiga jenis aktivitas terkait stablecoin yang harus mendapatkan lisensi: menerbitkan stablecoin fiat di Hong Kong, menerbitkan stablecoin dolar Hong Kong di mana saja, dan secara aktif mempromosikan penerbitan stablecoin fiat kepada publik di Hong Kong.

Menurut peraturan, individu atau entitas yang bermaksud menerbitkan atau mengoperasikan "stablecoin tertentu" di Hong Kong harus mengajukan lisensi kepada Komisaris Keuangan Hong Kong. Pemohon akan dievaluasi berdasarkan kekuatan modal, manajemen risiko, struktur tata kelola perusahaan, dan sistem pengendalian internal, antara lain. Misalnya, pemegang lisensi perlu memiliki modal saham minimal 25 juta HKD.

Lisensi tidak memiliki jangka waktu tetap, kecuali jika dicabut atau pemegang lisensi kehilangan kualifikasi. Jika pemegang lisensi tidak memenuhi standar atau terjadi masalah besar, Komisaris Manajemen Keuangan dapat mencabut atau menangguhkan lisensinya, dan jika perlu, dapat menunjuk pengelola hukum untuk mengambil alih bisnis. Publik dapat memeriksa entitas yang berwenang melalui "Daftar Registrasi Pemegang Lisensi".

Peraturan menetapkan bahwa hanya lembaga berlisensi yang ditunjuk yang dapat menjual stablecoin fiat di Hong Kong, dan hanya stablecoin fiat yang diterbitkan oleh penerbit berlisensi yang dapat dijual kepada investor ritel. Lembaga yang ditunjuk ini termasuk penerbit stablecoin yang dilisensikan oleh Komisaris Pengelolaan Keuangan, bank, lembaga yang memiliki lisensi nomor 1 dari Otoritas Jasa Keuangan, serta platform perdagangan aset virtual yang memiliki lisensi di Hong Kong.

Pelanggaran peraturan akan menghadapi sanksi yang berat. Beroperasi tanpa lisensi dalam aktivitas koin stabil yang diatur atau menjual koin stabil tertentu tanpa izin adalah kejahatan pidana, dengan denda maksimum sebesar 5 juta HKD dan hukuman penjara selama 7 tahun.

Peraturan juga mengharuskan penerbit berlisensi untuk memelihara cadangan 100% dan memisahkan penyimpanan aset cadangan dari aset mereka sendiri. Pemegang stabilcoin berhak untuk menebus stabilcoin tanpa syarat pada nilai nominal dan tanpa biaya. Selain itu, penerbit berlisensi harus mematuhi persyaratan ketat terkait anti pencucian uang, manajemen risiko, pengungkapan informasi, dan audit.

Otoritas Moneter Hong Kong juga telah meluncurkan program sandbox untuk penerbit stablecoin tahun ini, dengan tiga kelompok peserta yang terpilih. Di antaranya adalah kelompok yang terdiri dari Standard Chartered Hong Kong, Anping Group, dan Hong Kong Telecom, serta Jingdong Coin Chain Technology (Hong Kong) dan Yuan Coin Innovation Technology.

Beberapa orang dalam industri menunjukkan bahwa disahkannya peraturan ini adalah titik awal untuk membangun infrastruktur Web3. Ke depan, harus lebih mendorong penggunaan stablecoin di bidang ritel fisik, perdagangan lintas batas, dan mempertimbangkan untuk melepaskan bunga stablecoin untuk meningkatkan daya tarik pasar.

Beberapa platform telah mulai mempersiapkan pengembangan stablecoin Hong Kong. Misalnya, ada platform yang mengumumkan akan memberikan dukungan penuh untuk stablecoin Hong Kong dan aset cadangannya, mempercepat pembangunan infrastruktur on-chain yang relevan. Platform perdagangan aset virtual berlisensi lainnya menyatakan bahwa peraturan ini akan memberikan dampak mendalam pada pengembangan pasar aset digital dan menyediakan dorongan pengembangan yang kuat.

Secara keseluruhan, Hong Kong melalui "Rancangan Peraturan Stabilcoin" menandai masuknya regulasi stabilcoin ke tahap baru, menetapkan standar yang seragam untuk pengembangan industri, dan membantu meningkatkan transparansi pasar serta stabilitas jangka panjang.