Aturan Regulasi Pajak Aset Digital di Amerika Serikat Memicu Guncangan Industri

Baru-baru ini, Internal Revenue Service (IRS) Amerika Serikat menerbitkan peraturan akhir mengenai penjualan dan perdagangan aset digital, menandai peningkatan kembali pengawasan pajak terhadap aset kripto di Amerika Serikat. Peraturan ini akan berlaku mulai 1 Januari 2025, yang mewajibkan semua broker yang memiliki klien yang menjual aset digital untuk menggunakan formulir baru 1099-DA, dan melaporkan informasi inti setiap transaksi secara rinci kepada IRS. Perlu dicatat bahwa penyedia layanan front-end keuangan terdesentralisasi (DeFi) juga diakui sebagai broker aset kripto dan harus memenuhi kewajiban pelaporan pajak yang sesuai.

Sementara itu, departemen kripto dari sebuah lembaga modal ventura terkenal menyatakan dukungan untuk mengajukan gugatan terhadap peraturan baru ini. Kepala pengawasan lembaga tersebut berpendapat bahwa peraturan baru ini merupakan ancaman langsung bagi perkembangan DeFi, dan dapat menghambat inovasi AS di bidang DeFi. Lembaga terkait telah mengajukan gugatan terhadap IRS dan Departemen Keuangan AS, menuduh mereka melampaui wewenang yang ditentukan, melanggar "Undang-Undang Prosedur Administratif" (APA), dan bahkan terdapat dugaan konstitusional.

Melihat kembali perjalanan regulasi pajak Amerika Serikat terhadap aset digital, jalur evolusinya terlihat jelas. Pada tahun 2014, IRS pertama kali mendefinisikan cryptocurrency sebagai properti dan bukan mata uang, yang menetapkan kerangka perlakuan pajak yang sesuai. Pada tahun 2021, penandatanganan Undang-Undang Investasi Infrastruktur dan Pekerjaan (IIJA) lebih lanjut memperluas ruang lingkup pelaporan perdagangan aset digital. Dengan diterbitkannya aturan laporan broker terbaru, regulasi pajak Amerika Serikat terhadap aset digital telah mencapai tingkat ketat yang belum pernah terjadi sebelumnya.

Peraturan baru secara rinci menjelaskan ketentuan pelaporan pajak yang harus diikuti oleh broker saat menyediakan layanan penjualan dan perdagangan aset digital. Ini menetapkan lingkup definisi broker, yang tidak hanya mencakup platform perdagangan aset digital tradisional, penyedia pemrosesan pembayaran, dan penyedia dompet kustodian, tetapi juga mencakup penyedia layanan DeFi yang mengeksekusi transaksi secara otomatis melalui perangkat lunak atau kontrak pintar. Ini berarti bahwa bahkan jika platform DeFi tidak secara langsung memegang kunci pribadi atau aset digital pelanggan, selama mereka menyediakan antarmuka perdagangan, pemrosesan pesanan, dan layanan inti lainnya, mereka harus mematuhi ketentuan pelaporan pajak yang sesuai.

Formulir 1099-DA adalah alat penting bagi IRS untuk menangani semakin seringnya transaksi aset digital dan kesulitan dalam pengawasan pajak. Formulir ini mengharuskan broker untuk secara rinci mengungkapkan tanggal transaksi, jenis, jumlah, serta informasi lengkap tentang investor, termasuk nama, alamat, nomor jaminan sosial, dan juga harus menyediakan jenis aset digital yang spesifik, jumlah, dan nilai pasar yang wajar.

Keluarnya peraturan baru tanpa diragukan lagi memberikan tuntutan yang lebih ketat untuk pelaporan pajak bagi pialang aset digital. Untuk memenuhi standar ini, pialang harus sepenuhnya menerapkan kebijakan KYC (kenali pelanggan Anda), yang akan menyebabkan peningkatan signifikan dalam biaya operasional dan kesulitan dalam kepatuhan. Dari sudut pandang anti pencucian uang, pencegahan pendanaan terorisme, dan pencegahan penghindaran pajak, meningkatkan transparansi aset digital adalah langkah penting untuk menghadapi potensi kejahatan keuangan dan menjaga keadilan pajak.

Namun, peraturan baru memberikan dampak signifikan pada bidang DeFi. DeFi, dengan desentralisasi dan anonimitasnya, menawarkan layanan keuangan yang fleksibel dan efisien di luar sistem keuangan tradisional. Namun, penguatan regulasi dapat menjadi tantangan serius bagi karakteristik ini. Peraturan baru mengharuskan pengungkapan alamat dompet investor dan jumlah transaksi, yang akan melemahkan anonimitas DeFi, memaksa investor untuk mengubah kebiasaan perdagangan mereka. Pada saat yang sama, untuk memenuhi persyaratan pelaporan, platform DeFi perlu meningkatkan alokasi sumber daya, yang tidak hanya akan meningkatkan biaya operasional, tetapi juga dapat mempengaruhi otonomi kontrak pintar, meningkatkan intervensi manusia.

Lebih penting lagi, peraturan baru ini mungkin memiliki dampak mendalam pada ekosistem DeFi, menantang misi inti DeFi untuk memudahkan penggunaan mata uang dan metode pembayaran, serta mendorong globalisasi dan desentralisasi layanan keuangan. Jika DeFi menjadi transparan dan tidak anonim, daya tarik pasar dan potensi pengembangannya mungkin terpengaruh.

Aturan baru tidak hanya mempengaruhi DeFi, tetapi juga dapat menyebabkan perubahan besar dalam seluruh industri kripto. Pialang kecil atau startup mungkin keluar dari pasar karena sulit untuk menanggung biaya kepatuhan, memperburuk perombakan industri. Sementara itu, aturan baru memicu perdebatan tentang privasi, keamanan data, dan hak konstitusi, yang juga dapat menekan dorongan inovasi di industri.

Dalam arti tertentu, aturan ini bertujuan untuk meningkatkan transparansi pajak, memerangi tindakan ilegal, dan memastikan keadilan pajak serta tatanan pasar. Namun, urgensi pelaksanaannya juga menimbulkan kekhawatiran tentang perkembangan masa depan industri kripto. Mencari titik keseimbangan antara mendorong inovasi dan memperkuat regulasi menjadi masalah yang perlu segera diatasi.

Di masa depan, industri kripto mungkin akan mengalami periode penyesuaian. Meskipun setiap kali pengawasan diperketat dapat membawa tantangan, ketahanan dan kemampuan inovasi yang ditunjukkan oleh industri kripto diharapkan dapat membantunya melewati masa sulit. Meskipun jalan ke depan penuh ketidakpastian, industri kripto masih memiliki prospek luas dan kemungkinan tak terbatas.