Perbandingan Sikap dan Gaya Regulasi Enkripsi di Berbagai Negara

Bitcoin dimulai sebagai mata uang yang niche di kalangan geek, seiring dengan meningkatnya popularitas teknologi blockchain, ukuran pasar mata uang kripto terus berkembang. Saat ini, jumlah pemilik mata uang kripto di seluruh dunia telah melebihi 200 juta, dengan pengguna di China lebih dari 19 juta, mencapai peralihan dari niche ke mainstream. Dalam waktu singkat, pasar kripto telah berkembang ke tingkat yang tidak bisa diabaikan oleh negara-negara, dan masalah regulasi menjadi topik yang harus dihadapi pemerintah. Namun, di seluruh dunia, belum ada konsensus yang terbentuk tentang mata uang kripto, dan sikap masing-masing negara juga bervariasi.

Artikel ini akan menguraikan evolusi gaya regulasi dari lima negara dan daerah yang sangat diperhatikan dalam bidang enkripsi, serta sikap regulasi mereka saat ini terhadap enkripsi.

AS: Menyeimbangkan risiko dan inovasi

Amerika Serikat selalu menjadi negara yang paling diperhatikan dalam bidang enkripsi global, namun kebijakan regulasinya relatif kabur dan sulit diprediksi. Sebelum 2017, Amerika Serikat lebih fokus pada pengendalian risiko secara keseluruhan, tanpa adanya tanda-tanda larangan keras atau percepatan legislasi. Pada tahun 2017, SEC pertama kali mengeluarkan pengumuman mengenai ICO, memasukkannya ke dalam yurisdiksi hukum sekuritas federal, tetapi sikapnya tetap adalah memperkuat regulasi alih-alih melarang.

Pada tahun 2019, beberapa platform perdagangan dilarang beroperasi di AS, dan AS mulai mengambil tindakan keras terhadap enkripsi. Pada tahun 2021, seiring dengan meningkatnya jumlah penggemar enkripsi dan lobi institusi, sikap AS mulai berubah. Pada tahun yang sama, Coinbase terdaftar di Nasdaq, menjadi bursa enkripsi pertama yang terdaftar di AS.

Pada tahun 2022, setelah beberapa proyek enkripsi runtuh, kepadatan regulasi di Amerika Serikat meningkat. Pada bulan September tahun yang sama, Amerika Serikat merilis draf kerangka regulasi industri enkripsi pertama, tetapi hingga saat ini belum ada undang-undang terkait yang disahkan. Saat ini, regulasi di Amerika Serikat masih dilakukan secara bersama oleh tingkat federal dan masing-masing negara bagian, dengan tingkat federal terutama diatur oleh SEC dan CFTC, tetapi keduanya belum mencapai kesepakatan mengenai tanggung jawab dan standar. Sikap dan intensitas regulasi terhadap enkripsi di masing-masing negara bagian juga tidak konsisten.

Pemerintah Amerika Serikat sedang mempertimbangkan untuk membangun kerangka regulasi yang seragam untuk menghilangkan perbedaan antar negara bagian. Presiden Biden pernah menandatangani perintah eksekutif yang menekankan agar lembaga federal mengambil pendekatan yang seragam dalam mengatur enkripsi, sambil mendukung inovasi, berharap Amerika Serikat tetap menjadi pemimpin global dalam teknologi enkripsi.

Secara keseluruhan, Amerika Serikat mengejar risiko yang dapat dikendalikan sambil mendorong inovasi untuk memajukan bidang enkripsi. Ketidakjelasan kebijakan regulasi memang meningkatkan ketidakpastian pasar, tetapi juga memberikan ruang untuk inovasi teknologi.

Jepang: Regulasi Stabil, Daya Tarik Terbatas

Jepang sejak awal perkembangan加密mata uang secara aktif menciptakan lingkungan yang diatur untuk industri, telah secara khusus mengeluarkan undang-undang dan peraturan untuk melegalkan Bitcoin dan memasukkannya ke dalam pengawasan.

Pada tahun 2014, Jepang mengalami peristiwa penutupan bursa Bitcoin terbesar saat itu, yang memicu perhatian investor terhadap masalah regulasi. Sejak itu, Jepang mulai menerapkan regulasi yang lebih ketat dan mengambil kebijakan yang lebih jelas dibandingkan negara lain.

Pada tahun 2016, Parlemen Jepang mulai membuat undang-undang mengenai enkripsi. Pada tahun 2017, Undang-Undang Layanan Pembayaran diubah untuk memasukkan bursa enkripsi ke dalam lingkup pengawasan. Jepang menjadi negara pertama yang melegalkan Bitcoin dan mulai mengenakan pajak atas pendapatan di bidang enkripsi.

Setelah bursa lokal diserang oleh hacker pada tahun 2018, Jepang memperkuat pengawasan diri dan pengawasan pemerintah. Pada bulan Juni 2022, Jepang mengesahkan amandemen Undang-Undang Pengaturan Dana, menjadi negara pertama di dunia yang menciptakan kerangka hukum untuk stablecoin.

Lingkungan regulasi di Jepang yang lengkap memungkinkan banyak perusahaan enkripsi untuk berkembang secara stabil dan melindungi investor dari kerugian dalam beberapa kejadian. Regulasi Jepang jelas dan ketat, fokus pada panduan industri daripada larangan, serta berkomitmen untuk melindungi investor ritel dan mengisi kekosongan legislasi.

Korea Selatan: Memperkuat Regulasi, Berpotensi untuk Melegalkan

Korea Selatan adalah salah satu negara dengan pasar enkripsi yang paling aktif, di mana 20% pemuda terlibat dalam perdagangan. Namun, saat ini Korea Selatan belum memasukkan enkripsi ke dalam hukum.

Sejak tahun 2017, Korea Selatan melarang berbagai bentuk penerbitan token dan mengatur kegiatan ilegal terkait enkripsi. Langkah-langkah pengawasan termasuk sistem nama asli, larangan pembukaan rekening untuk anak di bawah umur dan non-residen. Kebijakan Korea Selatan relatif sederhana, terutama menargetkan pelanggaran serius, dengan rincian yang kurang.

Pada bulan Februari 2021, Korea Selatan pertama kali mempertimbangkan untuk melakukan legislasi terhadap enkripsi. Pada bulan Juni 2022, setelah sebuah proyek enkripsi runtuh, Korea Selatan mempercepat proses legislasi dan mendirikan "Komite Aset Digital" dan "Komite Risiko Aset Virtual".

Presiden baru Korea Selatan disebut sebagai "presiden ramah enkripsi", berjanji untuk mencabut regulasi terhadap industri enkripsi. Pasar mengharapkan Korea Selatan mungkin bergerak ke arah legalisasi cryptocurrency.

Singapura: Dapat Diprediksi tetapi Tidak Longgar

Singapura telah lama menjaga sikap ramah dan terbuka terhadap enkripsi, mirip dengan Jepang, cryptocurrency di Singapura diakui sebagai legal.

Pada tahun 2014, Singapura menjadi salah satu negara pertama di dunia yang mengatur mata uang virtual. Pada tahun 2019, melalui Undang-Undang Layanan Pembayaran, untuk pertama kalinya pengaturan dilakukan secara legislasi. Kebijakan pajak rendah di Singapura menarik banyak perusahaan enkripsi.

Pada tahun 2022, Singapura terus memperbaiki lingkungan regulasi dan mulai memperhatikan perlindungan investor ritel. Pada tahun 2023, Singapura memberikan insentif pajak bagi pemegang aset digital, mempertahankan citra ramah enkripsi.

Kebijakan Singapura stabil dan dapat diprediksi, tetapi untuk mengendalikan risiko keuangan, mereka juga secara bertahap memperketat regulasi. Singapura memiliki sikap yang ramah terhadap enkripsi aset tetapi tidak longgar, menentang penipuan, spekulasi, pencucian uang, dan promosi yang tidak bertanggung jawab.

Hong Kong: Aktif mengejar, mempercepat legislasi

Setelah pemerintahan baru wilayah administrasi khusus Hong Kong dilantik, sikap terhadap enkripsi cryptocurrency telah berubah. Setelah beberapa tahun menunggu, Hong Kong tampaknya telah menemukan jalur regulasi yang sesuai untuk dirinya sendiri.

Pada November 2018, Hong Kong pertama kali memasukkan aset virtual ke dalam regulasi. Pada tahun 2021, mulai muncul tanda-tanda legislasi regulasi enkripsi. Pada Oktober 2022, sikap pemerintah Hong Kong berubah, mulai secara aktif mendukung aset virtual.

Awal tahun 2023, Hong Kong terus mengeluarkan sinyal legislasi. Pada bulan Januari, Otoritas Moneter merencanakan untuk memasukkan stablecoin ke dalam pengawasan, pada bulan April merilis ringkasan konsultasi pengawasan aset kripto dan stablecoin, diharapkan pengaturan pengawasan akan dilaksanakan pada tahun 2023 atau 2024.

Hong Kong sedang aktif bergabung dalam barisan legislasi pengaturan enkripsi, memanfaatkan peluang pengembangan web3, dan diharapkan dapat kembali ke posisi terdepan di bidang enkripsi. Namun, hasil akhirnya masih perlu menunggu penerapan regulasi terkait.

Kesimpulan

Meskipun masih belum ada konsensus global tentang enkripsi, penguatan regulasi tetap menjadi tren di masa depan. Regulasi yang ketat mungkin mempengaruhi inovasi awal, tetapi setelah industri berkembang pada tingkat tertentu, kurangnya regulasi justru dapat menyebabkan kerugian. Masalah legislasi regulasi enkripsi semakin mendapat perhatian, yang juga menunjukkan bahwa seluruh industri sedang berkembang dengan baik.