Analisis Perubahan Pola Perdagangan Global dan Dampaknya

Baru-baru ini, pemerintah Amerika Serikat telah menyebabkan dampak signifikan terhadap pola perdagangan global dengan menerapkan kebijakan tarif besar-besaran. Langkah ini telah memicu banyak ketidakpastian dan kontroversi di tingkat geopolitik dan ekonomi, dengan berbagai pihak memiliki pandangan yang sangat berbeda.

Sebelum membahas masalah ini, kita perlu menjelaskan satu hal: pasar bebas dan perdagangan global adalah bermanfaat. Perdagangan pada dasarnya adalah tindakan sukarela, yang hanya akan dilakukan jika kedua belah pihak merasa dapat diuntungkan. Oleh karena itu, perdagangan bukanlah permainan dengan hasil nol. Ketidakseimbangan perdagangan yang telah ada antar negara dalam jangka panjang juga memiliki alasan yang masuk akal. Kami percaya bahwa semua bentuk tarif adalah merugikan, termasuk yang disebut "tarif timbal balik". Tindakan tarif ini tanpa diragukan lagi akan merusak pertumbuhan ekonomi global dan produktivitas. Namun, masih terdapat perbedaan besar tentang penyebab ketidakseimbangan perdagangan internasional, mekanisme operasionalnya, serta dampak tarif terhadap aliran modal, yang menjadi fokus pembahasan artikel ini.

Pandangan Pemerintah Amerika Serikat

Menurut pemerintah Amerika Serikat, Amerika telah menjadi korban negara mitra perdagangan selama bertahun-tahun, dengan defisit perdagangan yang besar sebagai buktinya. Defisit perdagangan ini terutama disebabkan oleh kebijakan proteksionis dari beberapa mitra perdagangan utama (seperti China, Uni Eropa, dan Jepang). Metode yang digunakan pemerintah Amerika untuk menghitung "tarif timbal balik" menunjukkan bahwa mereka percaya defisit perdagangan yang berkelanjutan tidak memiliki alasan yang sah, dan sepenuhnya disebabkan oleh proteksionisme.

Pemerintah Amerika Serikat percaya bahwa kebijakan proteksionis ini terutama mencakup:

1. Hambatan tarif
2. Langkah regulasi yang memihak produsen dalam negeri
3. Beberapa negara penghasil ekspor memanipulasi nilai tukar mata uang lokal untuk menekan nilai tukar terhadap dolar AS.

Pemerintah Amerika Serikat percaya bahwa kebijakan-kebijakan ini menyebabkan penyusutan basis industri manufaktur di Amerika, membuat para pekerja Amerika terjebak dalam kesulitan ekonomi yang parah. Kelompok pekerja Amerika merupakan kekuatan dukungan penting bagi kebijakan "Menghidupkan Kembali Amerika" pemerintah. Dengan akhirnya mewujudkan persaingan yang adil, konsumen Amerika akan lebih banyak membeli barang-barang domestik, sehingga mendorong kebangkitan industri manufaktur Amerika dan kemakmuran ekonomi.

Perspektif Mata Uang Cadangan

Ada pandangan yang menyatakan bahwa pandangan pemerintah Amerika Serikat tentang perdagangan menunjukkan pemahaman yang salah tentang ekonomi. Faktanya, Amerika Serikat mendapatkan banyak manfaat dari defisit perdagangan. Konsumen Amerika menikmati barang-barang murah yang diproduksi oleh tenaga kerja bergaji rendah di Asia, serta keuntungan harga yang dihasilkan oleh minyak dari Timur Tengah. Sebaliknya, pekerja Asia bekerja dalam kondisi yang sulit selama jam kerja yang panjang, tetapi hanya mendapatkan imbalan yang sangat kecil. Ini sebenarnya adalah strategi yang berhasil diterapkan oleh Amerika Serikat selama bertahun-tahun. Amerika Serikat dengan suatu cara meyakinkan negara-negara dengan surplus perdagangan untuk menginvestasikan dana mereka di Amerika, menjaga kekuatan dolar, dan melanjutkan situasi yang menguntungkan bagi Amerika. Perlu dicatat bahwa dalam sistem non-standar emas, defisit perdagangan tidak akan menyebabkan Amerika Serikat kehilangan cadangan emas yang berharga. Amerika Serikat dapat mempertahankan defisit dalam jangka panjang tanpa banyak terpengaruh. Pandangan ini sangat berbeda dari pandangan pemerintah Amerika Serikat.

Namun, keadaan ini tidak dapat dipertahankan, karena defisit perdagangan akan terakumulasi seiring waktu. Alasan ini dapat bertahan begitu lama adalah karena status dolar sebagai mata uang cadangan global. Ketika negara-negara mengekspor barang ke Amerika Serikat, mereka akan menginvestasikan pendapatan mereka dalam aset dolar, menjaga agar sistem ini tetap berjalan. Namun, seiring berjalannya waktu, akumulasi ketidakseimbangan ini dapat menyebabkan keseluruhan sistem runtuh, dan pendapatan riil orang Amerika mungkin akan turun secara signifikan. Untuk menghindari situasi ini, beberapa orang menyarankan agar investor Amerika harus meningkatkan kepemilikan aset seperti emas dan bitcoin.

Amerika Serikat telah mengambil berbagai langkah untuk mencoba mempertahankan status dolar sebagai mata uang cadangan global, beberapa di antaranya tidak diketahui publik. Beberapa kebijakan yang lebih ekstrem termasuk:

• Diperkirakan bahwa pemimpin Libya, Gaddafi, digulingkan sebagian karena ia memiliki banyak emas dan berencana untuk menjual minyak dengan emas, yang mungkin mengancam status dolar sebagai mata uang cadangan.
• Pada bulan Oktober 2000, Irak memutuskan untuk menghentikan penyelesaian transaksi minyak dengan dolar AS dan beralih menggunakan euro. Beberapa orang menganggap ini sebagai salah satu motif penting invasi Amerika ke Irak.
• Karena kebijakan luar negeri di atas dan lainnya, beberapa negara penghasil minyak menyadari bahwa mereka harus terus menjual minyak dengan dolar AS dan menginvestasikan sebagian besar pendapatan minyak mereka dalam aset dolar AS, jika tidak, mereka mungkin menghadapi sanksi dari Amerika Serikat.

Pandangan ini jelas bertentangan dengan posisi terbuka pemerintah AS terhadap perdagangan global. Pemerintah AS menuduh negara-negara tertentu memanipulasi devaluasi mata uang lokal, sementara AS sendiri menjaga penguatan dolar, kadang-kadang bahkan mengambil beberapa langkah ekstrem.

Untuk menyoroti kontradiksi ini, kita dapat melihat upaya pemerintah Amerika Serikat baru-baru ini untuk mencegah negara-negara BRICS menciptakan mata uang yang bersaing dengan dolar. Jika negara-negara BRICS berhasil, ini dapat melemahkan dolar dan mendorong apresiasi mata uang lainnya. Ini tampaknya bertentangan dengan tujuan pemerintah Amerika Serikat untuk mendorong kebangkitan industri manufaktur melalui devaluasi dolar. Tindakan tarif terbaru pemerintah Amerika Serikat dan tuduhan manipulasi mata uang terhadap negara-negara BRICS tampaknya merupakan serangkaian kebijakan yang saling bertentangan. Kontradiksi ini tidak hanya ada di pemerintah saat ini, tetapi juga umum terjadi di kalangan politikus Amerika.

Menurut pandangan mata uang cadangan, tujuan kebijakan AS adalah untuk mendukung dolar AS, sementara beberapa negara berencana untuk mengakhiri status dolar sebagai mata uang cadangan global. Pandangan ini tentang perdagangan global cukup populer di kalangan penggemar Bitcoin. Beberapa analis terkenal juga mendukung pandangan ini. Berdasarkan pandangan ini, dolar AS menghadapi periode yang sangat tidak pasti. Khususnya, kebangkitan negara-negara BRICS memberikan ancaman yang semakin besar terhadap hegemoni dolar, dan negara-negara ini mungkin akan secara bertahap mengurangi penggunaan dolar sebagai mata uang perdagangan dan penyelesaian utama. Oleh karena itu, status dolar sebagai mata uang cadangan global mungkin akan melemah pada suatu titik, dan harga minyak, emas, bahkan Bitcoin dapat meningkat secara signifikan.

Jika pandangan ini benar, kebijakan tarif baru Amerika Serikat mungkin sangat merusak dan berbahaya bagi Amerika Serikat. Negara-negara pengekspor akan melihat surplus perdagangan mereka menurun, dan dana yang mereka investasikan setiap tahun dalam obligasi pemerintah AS dan aset AS lainnya akan berkurang. Selanjutnya, mereka mungkin mulai menjual aset AS yang ada untuk meningkatkan konsumsi domestik dan mengimbangi kerugian dari ekspor ke AS. Ini bisa menjadi pemicu krisis utang AS dan melemahkan posisi dolar.

Perspektif Aliran Modal

Tentang ketidakseimbangan perdagangan, ada pandangan lain yang kurang sering disebutkan tetapi layak untuk diperhatikan. Menurut prinsip keseimbangan neraca pembayaran, jika suatu negara memiliki defisit perdagangan, maka akun modalnya harus memiliki surplus yang sesuai, dan sebaliknya. Tetapi sebenarnya faktor mana yang memicu faktor lainnya? Mungkin beberapa pekerja di negara tertentu memproduksi barang berkualitas tinggi yang benar-benar dibutuhkan oleh konsumen Amerika, yang menyebabkan defisit perdagangan Amerika, dan selanjutnya menyebabkan surplus modal Amerika. Di sisi lain, mungkin juga investor asing ingin memasuki pasar Amerika, yang menyebabkan surplus modal Amerika, dan selanjutnya menyebabkan defisit perdagangan.

Pandangan ini lebih positif bagi Amerika Serikat. Amerika Serikat memiliki perusahaan-perusahaan terbaik di dunia, yang lebih fokus pada keuntungan dan pengembalian ekuitas. Budaya perusahaan di Amerika Serikat juga lebih menghargai manajemen elit dibandingkan dengan daerah lain, dan tidak terlalu bergantung pada hubungan interpersonal atau latar belakang pribadi. Ini membantu Amerika Serikat menarik talenta terbaik dari seluruh dunia. Amerika Serikat memiliki raksasa teknologi yang paling inovatif di dunia, dan investor global berharap untuk berinvestasi di perusahaan-perusahaan berkualitas tinggi dan pertumbuhan tinggi ini.

Banyak investor luar negeri juga berharap dapat memindahkan modal ke Amerika Serikat untuk menghindari risiko kemungkinan penyitaan aset di negara mereka. Sebaliknya, Amerika Serikat memiliki mekanisme perlindungan hukum dan investor yang lebih kuat. Oleh karena itu, pemerintah Amerika Serikat berpendapat bahwa pandangan bahwa beberapa negara telah terus-menerus memanipulasi devaluasi mata uang lokal mungkin salah, sebenarnya negara-negara ini mungkin telah berusaha untuk mencegah aliran modal keluar. Berdasarkan pandangan ini, keunggulan Amerika Serikat menyebabkan surplus akun modal yang besar, yang pada gilirannya menyebabkan defisit perdagangan yang besar. Oleh karena itu, defisit perdagangan yang berkelanjutan mungkin bukan masalah, tetapi tanda keberhasilan. Ini tergantung pada faktor pendorong di baliknya.

Kami percaya bahwa faktor ekonomi ini lebih penting dalam mendorong dolar menjadi mata uang cadangan global dibandingkan dengan faktor geopolitik. Mengandalkan kebijakan luar negeri semata untuk mempertahankan posisi dolar mungkin memiliki efek yang terbatas. Ini tidak berarti bahwa kita membenarkan beberapa kebijakan luar negeri yang tidak tepat. Beberapa lembaga keamanan mungkin masih setuju dengan teori mata uang cadangan, meskipun sekarang mungkin sudah ketinggalan zaman. Meskipun mata uang fiat lainnya sulit bersaing dengan dolar, emas tetap merupakan pesaing potensial. Beberapa lembaga mungkin masih perlu mengambil beberapa langkah tidak konvensional untuk menahan emas. Mungkin beberapa penguasa berharap perdagangan global dilakukan dalam dolar, bukan untuk mempertahankan nilai dolar, tetapi untuk mendapatkan lebih banyak kontrol atas urusan global, meningkatkan kemampuan mereka untuk menghentikan pembayaran dan membekukan aset global.

Jika setuju dengan pandangan ini, bahkan jika percaya bahwa "tarif selalu merugikan", kebijakan baru pemerintah AS mungkin tidak segera menghancurkan status mata uang cadangan dolar. Tentu saja, ini masih merupakan pajak, yang akan merugikan perusahaan AS dan melemahkan ekonomi, tetapi dominasi dolar mungkin akan bertahan untuk sementara waktu.

Kesimpulan

Sistem ekonomi global sangat kompleks. Pandangan tentang mata uang cadangan memiliki alasan yang valid, dan defisit perdagangan memang mendorong surplus akun modal hingga tingkat tertentu. Namun, situasi yang sama juga dapat ditafsirkan dari sudut pandang lain. Pernyataan bahwa surplus akun modal mendorong defisit perdagangan juga masuk akal. Sebenarnya, faktor-faktor ini saling berinteraksi, dan memahami hal ini sangat penting untuk memahami pola perdagangan global secara menyeluruh. Bagi Amerika Serikat, kedua faktor ini sangat penting, dan ketika menganalisis, tidak boleh mengabaikan salah satu aspek. Beberapa pandangan pemerintah AS tentang perdagangan juga memiliki alasan tertentu, yang menjelaskan mengapa beberapa politisi tampak kontradiktif ketika membahas masalah manipulasi mata uang.

Meskipun demikian, kami berpendapat bahwa pandangan keseluruhan pemerintah AS terhadap perdagangan sebagian besar bermasalah. Tarif pada dasarnya adalah pajak terhadap rakyat Amerika, yang akan melemahkan ekonomi AS. Kelas menengah Amerika mungkin merupakan pecundang relatif dari globalisasi, sementara kelas elit mendapatkan keuntungan, tetapi ini tidak berarti bahwa membalikkan globalisasi akan membuat kelas menengah menjadi pemenang relatif. Jika pemerintah AS sepenuhnya mengubah kebijakan perpajakan, mengganti pajak penghasilan dengan tarif, dan kembali ke kebijakan ekonomi sebelum tahun 1930-an, itu akan menjadi masalah lain, tetapi kemungkinan ini kecil.

Tentu saja, ada beberapa teori konspirasi yang patut disebutkan. Beberapa orang percaya bahwa pemerintah Amerika mengumumkan tarif ini untuk secara sengaja memicu gejolak ekonomi, memaksa para investor untuk membeli obligasi pemerintah AS guna menurunkan imbal hasil, sehingga Amerika dapat melakukan refinancing utangnya dengan suku bunga yang lebih rendah, menunda krisis ketidakmampuan membayar bunga utang. Kami percaya kemungkinan ini ada, tetapi probabilitasnya kecil. Sesuai dengan prinsip Ockham's razor, penjelasan yang paling sederhana biasanya adalah yang paling rasional: Pemerintah Amerika hanya menganggap tarif adalah alat kebijakan yang efektif.