中国のフィンテック規制サンドボックスの探求：赣州と香港の実践の比較

金融テクノロジー革新の波の中で、「レギュラトリーサンドボックス」という概念が広く注目を集めています。この理念は2015年に英国政府の提案に由来し、金融テクノロジー企業に革新的な製品やサービスをテストするための比較的緩和された環境を提供することを目的としています。同時に、規制当局が新しい規制手法を試すことも可能にします。このモデルはその後、アメリカ、シンガポール、オーストラリアなど、複数の国に採用されました。

中国では、"規制サンドボックス"の探索が異なる地域で展開されています。その中でも、江西省赣州と香港の実践が最も注目されています。2017年7月、赣州は政府主導のブロックチェーン金融産業サンドボックスを開始しました。これは中国本土初のこのようなプロジェクトです。この園区はブロックチェーン技術と金融アプリケーションの革新を奨励し、政策支援を提供しています。現在までに、園区は2.5万平方メートルの産業基盤を構築し、一連の関連政策を導入しています。

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香港は2018年11月に暗号通貨取引所を「規制サンドボックス」に組み込むことを発表しました。香港証券先物委員会は、この方法を通じて暗号通貨取引所の運営状況を評価し、規制を行うかどうかを決定する予定です。このプロセスは2つの段階に分かれており、第二段階には少なくとも12ヶ月かかります。試験が成功すれば、香港証券先物委員会は取引所にライセンスを発行する可能性があります。

注目すべきは、赣州と香港の「規制サンドボックス」モデルには本質的な違いがあることです。香港のモデルは国際基準に近く、最高の規制機関によって主導され、目的が明確で、成功すればより広い範囲での普及が見込まれます。一方、赣州のモデルは地方政府が主導するインキュベーションパークに近く、地方の発展戦略の一部です。

そのほかにも、深圳や泰山などの地域で「規制サンドボックス」を名乗るプロジェクトがいくつか見られます。しかし、これらのプロジェクトの多くは非営利団体が主導しており、政府や規制機関の直接的な関与が欠けているため、厳密には「規制サンドボックス」の定義には当てはまりません。これらは従来の産業パークに似ており、ただブロックチェーン企業に特化しています。

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本当の"規制サンドボックス"は、フィンテック革新企業と政府の規制部門をつなぎ、フィンテック革新に適した新しい政策を共に探求すべきです。物理的空間は核心ではなく、重要なのは"規制"そのものです。現在、国内の多くの都市は"規制サンドボックス"の名の下に園区の孵化を行っていますが、規制メカニズムとフィンテック革新の協調的な発展を推進する実際的な意義は限られています。

これらの業界自律組織が主導する産業集積は、いくつかの有効な自己規制基準を生み出し、監督政策に影響を与える可能性がありますが、現存するブロックチェーン産業パークの運営状況を見る限り、この目標の実現には依然として多くの課題が残っています。