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五カ国の暗号化規制の比較: アメリカは安定した革新、日本は厳格、韓国は加速、新加坡は友好的、香港は追い上げている
世界の仮想通貨規制の現状:各国の態度とスタイルの比較分析
ビットコインが誕生した当初は、極少数のオタクの間でのみ流通していましたが、ブロックチェーン技術の急速な発展に伴い、暗号化通貨市場の規模は拡大を続けています。現在、世界中の暗号化通貨保有者は2億人を超え、中国の保有者は1900万人を超え、本当にニッチから大衆への転換を実現しました。短い数年のうちに、暗号市場は各国政府が無視できないほどに成長し、規制問題は必ず直面しなければならない課題となりました。しかし、これまでのところ、世界的には暗号化通貨に対する合意が形成されておらず、各国の態度もまだ明確ではありません。
本文は、暗号化分野で注目されている5つの国と地域の規制スタイルの変遷、およびそれらの現在の暗号化に対する規制態度を詳細に整理します。
! 同じと異なる:さまざまな国での暗号規制の態度とスタイルの比較
アメリカ: リスクを管理し、イノベーションを奨励する
アメリカは常に世界の暗号化分野で最も注目されている国ですが、規制の面では先進的な立場にはありません。日本やシンガポールなどの国々と比較して、アメリカの暗号通貨規制政策はより曖昧で予測が難しいです。
2017年以前、暗号化通貨はまだ自由に成長している段階であり、アメリカの規制政策は全体的なリスクを管理することに限られており、厳しい禁止措置や立法の加速の兆しは見られなかった。
2017年、暗号化通貨はICOブームを迎え、各国の規制政策が厳しくなり始めた。アメリカ証券取引委員会(SEC)は初めて暗号化通貨に関する公告を発表し、ICO活動が連邦証券法の管轄範囲にあることを明確にした。公式の初めての表明であるにもかかわらず、その態度は依然として規制を強化することであり、禁止することではない。
2019年1月、複数の暗号通貨取引所がIEO(の最初の取引所発行)プラットフォームを再開しましたが、すぐに規制当局の目に留まりました。その後、ある取引所はアメリカでの運営を禁止されました。これ以降、アメリカは暗号通貨に対して厳しい取り締まりを開始し、暗号通貨を資産や通貨ではなく証券として規制することになり、暗号通貨は《証券法》の多くの制限に直面することを意味します。
暗号化愛好者が増加し、暗号化機関の継続的な呼びかけとロビー活動に伴い、アメリカの暗号通貨に対する態度は2021年に変化しました。2021年2月、Gary Genslerがアメリカ証券取引委員会(SEC)の議長に就任し、彼はマサチューセッツ工科大学で「ブロックチェーンと通貨」の講義を行っており、暗号通貨とブロックチェーンに対して比較的友好的であり、これがアメリカの態度の変化を加速させました。間もなく、アメリカは特定の暗号通貨取引所がナスダックに上場することを許可し、これはアメリカで初めて上場した暗号取引所となりました。それ以来、アメリカは暗号関連の規制を積極的に研究し始めました。
2022年までに、相次ぐ暗号化プロジェクトの崩壊事件により、アメリカは損失が最も深刻な国の一つとなり、暗号化に対する規制の強化が進んだ。2022年9月、アメリカは初の暗号通貨業界規制の枠組み草案を発表したが、現在までにいかなる法律も通過していない。最近、アメリカの規制当局は多くの暗号業界の著名な人物に対して訴訟を起こし、規制の強化がますます激化している。
現在、アメリカの規制は連邦と各州が共同で行っています。連邦レベルでは、証券取引委員会(SEC)と商品先物取引委員会(CFTC)が共同で規制を行っており、その中でSECが大部分の規制権限を有しています。しかし、双方の機関は規制の責任と基準について一致を見ていません。州レベルでは、各州の暗号通貨に対する態度と規制の厳しさも一致していません。アメリカ政府は州間の規制の違いを解消するために、統一された規制フレームワークを設立することを検討しているとの報道があります。
規制立法について、アメリカの二大政党はそれぞれの意見を持っており、一部の地方政治家は暗号化規制を緊急の課題とは見なさず、暗号通貨に全く関心を持っていない。暗号化規制の立法は党派間の争いの中に混ざり、短期的には合意に達するのが難しい。
アメリカの大統領は、連邦機関が暗号化通貨を規制するために統一したアプローチを取ることを強調し、リスクに共同で対処するように行政命令に署名しました。同時に、暗号化通貨の革新を支持する立場を表明し、アメリカが暗号分野の技術で世界のリーダーとなることを望んでいます。
アメリカの暗号化分野における規制は、世界の先頭には立っていない。アメリカが追求しているのはリスクのコントロールであり、適度なイノベーションを利用して暗号化分野の発展を促進することだ。アメリカは、暗号技術の面で世界の先頭に立つことをより望んでいると言える。規制政策の曖昧さは暗号企業に不確実性を増加させるが、同時に暗号技術革新に一定の余地を残している。これこそが、アメリカ政府が強調する「リスクを解決し、イノベーションを支援する」という考えを反映している。
日本:安定して持続的で、魅力に欠ける
日本は長年にわたり、暗号化分野で深く活躍しており、この分野の重要な変革は日本と密接に関連しています。日本政府は暗号通貨の発展初期から、業界のために健全で規制された環境を積極的に整備しており、現在ではビットコインを合法化し、規制の対象とする法律を特別に制定しています。
2014年、世界の多くの国々が暗号通貨に対してさまざまな立場を表明し、一部は厳しく禁止し、一部は慎重に様子を見ていました。しかし、日本は2014年に業界で最も深刻な挫折の一つを経験しました。それは、当時最大のビットコイン取引所が倒産したことです。これは暗号通貨の歴史における重大な災害であり、その取引所は当時80%以上のビットコイン取引を担っており、世界最大の暗号通貨取引所でした。この事件は、投資家の暗号規制問題への関心を直接引き起こし、安定した安全な投資環境が切実に求められるようになりました。それ以来、日本は暗号通貨業界に対してより厳格な規制を実施し、アメリカなどの国々よりもより明確で明確な管理政策を採用しました。
2016年、日本の国会は暗号化通貨に対する立法を積極的に開始し、《資金決算法》に「バーチャル通貨」の章を追加し、バーチャル通貨の定義を行い、関連する規制の詳細を設定しました。これは、投資家の権利を保護し、暗号化通貨がマネーロンダリングなどの違法な目的に使用されるのを防ぐことを目的としています。
2017年、日本は《支払いサービス法》を改正し、暗号化通貨取引所を監視の範囲に含め、金融サービス局(FSA)によって監督されることになりました。これにより、ビットコインが監視の対象となり、暗号化通貨が正常な支払い手段として扱われるようになり、日本はビットコインを合法化した最初の国となりました。同年12月、日本国税庁は暗号化分野の収入に対して課税を開始し、税率はシンガポールよりも高くなっています。
2018年、地元の取引所が大規模なハッキング攻撃を受け、日本の暗号化政策の転換点となりました。その後、日本の暗号取引所は自己規制を強化し、規制機関も集中的な監視を行いました。日本は暗号に対して厳格な規制を維持しており、新興分野として扱い、関連する立法を積極的に推進しています。
2022年6月、日本は《資金決済法》改正案を通過させ、正式にステーブルコインに対する立法を承認し、世界で初めてステーブルコインの法律フレームワークを構築した国となりました。この措置はデジタル通貨の利用者を保護することを目的としており、ステーブルコインを日本円や他の法定通貨に連動させ、通貨の価値の安定を保証します。
日本の完璧な規制環境は、多くの暗号化企業が安定して持続的に発展できることを可能にし、最近の暗号化プロジェクトの崩壊事件において、多くの投資家を損失から守りました。
総じて、日本の暗号化通貨の規制は明確で厳格であり、業界の指導を重視し禁止の発展ではなく、最も重要なことは、常に個人投資家の保護に努め、関連する立法の空白を埋めることに尽力している。
日本は暗号化に対して、システム的な立法と規制を行っており、明確な規制の姿勢が日本市場における暗号企業の期待をより明確にしています。
韓国:厳格化が進む、合法化が期待される
アジア第4位の経済大国として、韓国は暗号化市場で最も活発な国の1つであり、20%の若者が暗号化トレーダーです。暗号化の浸透率が非常に高いにもかかわらず、現在韓国は日本のようにそれを法律に組み込んでいません。
2017年以来、様々な形態のトークン発行は韓国で禁止されています。また、政府は仮想通貨を用いた違法犯罪活動に対しても規定を設けています。さらに、暗号投資家を保護するために、実名制を義務付け、未成年(20歳未満)および韓国居住者以外の口座開設を禁止するなどの措置が求められています。韓国の暗号規制政策は一律的であり、重大な違法行為にのみ規定が設けられており、関連する細則は欠けています。多くの規制ルールは国会レベルの立法ではなく、政府機関や部門が出した規定であり、規制立法はまだ出現していません。
2021年2月、韓国はついに暗号化通貨に関する立法の兆しを示しました。金融監督機関は仮想通貨の立法に着手し、これは監督機関が初めて暗号化通貨の立法を検討したことになります。
これらは、ある有名な暗号化プロジェクトの崩壊の前に発生しました。2022年6月、そのプロジェクトが崩壊した後、韓国の暗号通貨に関する立法プロセスがさらに加速しました。
2022年6月1日、韓国政府は「デジタル資産委員会」を設立すると発表しました。その主な目標は、取引所での新暗号化通貨上場基準やICOのタイムラインを含む政策提言を提出し、デジタル資産基本法案(DABA)の施行前に投資家保護を実施することです。さらに、韓国金融監督庁は「仮想資産リスク委員会」を設立する計画も立てており、これは上記の出来事によって引き起こされた後続の監視措置です。
2022年以来、または多くの暗号化プロジェクトの崩壊事件の影響を受けて、韓国はより集中的な暗号化規制措置を講じ始めました。
過去、韓国政府は暗号化通貨を法定通貨とは見なしていませんでしたが、新しい大統領の就任に伴い、韓国の暗号化に対する態度も変化しています。新大統領は「暗号化に優しい大統領」と呼ばれ、若い有権者の支持を得るために、暗号化業界に対する規制を解除することを約束し、「違法手段で得た暗号化通貨の利益を押収し、被害者に返還するための法的措置を講じる」と述べました。韓国の地元メディアも、新大統領が暗号化通貨の規制緩和を約束したことで、市場は著しく合法化の方向に進んでいると報じています。
シンガポール:予測可能だが、緩和的ではない
世界の国々の中で、もしどの国が常に暗号化に対して友好的でオープンな態度を保っているなら、それは間違いなくシンガポールです。日本と同様に、シンガポールでも暗号通貨は合法と見なされています。
2014年、シンガポール金融管理局(MAS)は、仮想通貨のマネーロンダリングとテロ資金供与のリスクについて声明を発表し、世界で最も早く仮想通貨を規制した国の一つとなりました。
2016年から2017年にかけて、暗号化通貨ICOは異常に活発で、詐欺も横行し、多くの国が厳格な規制を実施し始めました。その時、シンガポール金融管理局の暗号化通貨に対する態度はリスクを警告するものでしたが、その合法性を認めてはいませんでした。
2019年、新加坡国会は《支付服务法》を通過させ、初めて規制に関する立法を行った。新加坡は「友好的でオープンな」国として知られ、税金は日本よりも低いため、その後の2年間で多くの暗号化企業を引き寄せ、暗号化の熱土となった。2021年1月、再度《支付服务法》を改訂し、規制対象の暗号通貨サービスの範囲を拡大し続けた。同様の立法ではあるが、新加坡の規制環境は日本よりもはるかに緩やかである。
2022年、シンガポール当局は引き続き規制環境を整備し、開放を維持しつつ金融市場の安定を図ろうとしています。そして、個人投資家に注目し、関連する立法に着手して、個人投資家の投資をさらに制限しようとしています。シンガポール政府は個人投資家に投資リスクを正視させ、暗号化投資への参加を奨励していません。
2023年、シンガポールは依然として暗号化に友好的なイメージを維持し、デジタル資産を保有する個人に税制上の優遇措置を提供しています。
総じて言えば、シンガポールの取引は自由ですが、最近の暗号プロジェクトの崩壊事件の影響を受けています。それ以前はシンガポールの暗号業界の規制はマネーロンダリングとテロ資金調達リスクに重点を置いていましたが、崩壊後は投資家を保護するために政策を引き締め始めました。
シンガポールの著名な学者は、シンガポールが暗号資産の運営に対して常に友好的であるが、緩和的ではない姿勢を維持しており、詐欺、投機、マネーロンダリング、不適切な宣伝には常に反対していると述べました。シンガポールの政策は常に安定して持続的であり、市場の状況に応じて柔軟に対応しています。日本と同様に、シンガポールの制度は常に安定しており、予測可能ですが、金融リスクを管理するために、徐々に規制政策を厳格化しています。
香港:追いついて立法する
元々暗号化通貨に反対の懐疑的な態度を持っていた香港は、新しい特別行政区政府の就任後に変化が見られた。数年の様子見を経て、香港は他国の経験から自分に適した規制の道を見出したようだ。
2018年以前、香港は暗号化通貨に対して非常に慎重な態度を取り、規制は常に探索の段階にありました。2018年11月になって、香港は初めて仮想資産を規制の対象にしました。それ以降、香港は暗号化通貨を「証券」と見なし、既存の法律体系に基づいて規制していますが、非証券型の暗号化通貨については規制していません。
このような規制の状況は2021年まで続き、香港は《香港における強化された取り組みについて