Indústria Cripto Apresenta Ideias de Estrutura de Mercado a Senadores dos EUA em Audiência

Insiders da indústria Cripto, incluindo o CEO da Ripple, Brad Garlinghouse, delinearam suas esperanças sobre como o Senado poderia regular os mercados de ativos digitais nos EUA, enquanto a senadora Elizabeth Warren compartilhou algumas das principais objeções dos democratas durante uma audiência na quarta-feira.

"Durante a última década, a incerteza legal e regulatória em torno do cripto impediu um progresso significativo nos EUA," disse Garlinghouse ao Comitê Bancário do Senado em seu testemunho. "Na Ripple, certamente vimos em primeira mão como a falta de regras claras pode ser usada como arma para atacar bons atores." A Ripple foi uma das empresas processadas pela Comissão de Valores Mobiliários durante o primeiro mandato do presidente Donald Trump.

Este é um dos dois comités do Senado — incluindo também o Comité de Agricultura do Senado — que precisam trabalhar no abrangente projeto de lei sobre a estrutura do mercado cripto. O painel bancário tem avançado mais rapidamente até agora, mas os seus colegas da agricultura acabaram de agendar a sua própria audiência para terça-feira. E, por sua parte, a Câmara dos Representantes dos EUA está marcada para a próxima semana para o que os líderes estão chamando de "Semana Cripto" para prosseguir com várias peças de legislação, incluindo o próprio Ato de Clareza do Mercado de Ativos Digitais daquela câmara para estabelecer uma infraestrutura legal para os mercados de ativos digitais.

O presidente do Comitê Bancário, Tim Scott, um republicano da Carolina do Sul, observou durante a audiência de quarta-feira que esperava que o impulso bipartidário da votação bem-sucedida do Senado sobre a Lei de Orientação e Estabelecimento da Inovação Nacional para Criptoativos Estáveis dos EUA de 2025 (GENIUS) — que a Câmara provavelmente votará na próxima semana também — continue à medida que o painel se vira para a peça mais importante da legislação sobre cripto.

"Passar o GENIUS é mais do que uma simples vitória legislativa," disse Scott sobre o projeto de lei para estabelecer regras para emissores de stablecoins nos EUA, que enfrenta uma votação na Câmara já na próxima semana. "É um testemunho do que é possível quando o Congresso trabalha em conjunto e coloca princípios acima da política partidária."

A senadora Elizabeth Warren, a democrata de maior escalão no painel e uma das críticas mais confiáveis da indústria no Capitólio, começou suas observações na quarta-feira sugerindo que existem uma série de "princípios que eu acho que devem guiar nosso trabalho," não fechando completamente a porta para participar de uma negociação. Mas um desses princípios era o ponto cada vez mais contencioso de que os interesses pessoais do presidente Donald Trump na indústria cripto precisam ser tratados.

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"A indústria cripto pode estar a dar as cartas aos republicanos, mas ninguém quer regras cripto fracas mais do que o Presidente dos Estados Unidos," disse Warren. "Se vamos fornecer regras de estrada para cripto, precisamos de fechar a autoestrada para a corrupção presidencial ao mesmo tempo."

A história continua Senadora Elizabeth Warren (Jesse Hamilton/CoinDesk) Ela também disse que propostas incluindo o Clarity Act da Câmara "permitirão que empresas não cripto tokenizem seus ativos para evitar" a regulamentação da Comissão de Valores Mobiliários.

"Pense por um minuto sobre o que isso significa," disse Warren. "Sob o projeto de lei da Câmara, uma empresa cotada em bolsa como a Meta ou a Tesla poderia simplesmente decidir colocar suas ações no blockchain" para escapar da fiscalização da SEC.

O Ato de Clareza da Câmara já passou pelos comités relevantes naquela câmara, portanto é a peça de legislação mais avançada e foi sugerida por Scott como um modelo para o trabalho do Senado sobre a estrutura do mercado. Uma das principais disposições do projeto é estabelecer a Comissão de Negociação de Futuros de Commodities como o regulador primário da atividade de ativos digitais nos EUA. Um ex-presidente dessa agência, Tim Massad, foi um dos testemunhos na quarta-feira e foi questionado sobre suas opiniões sobre o ato.

Massad respondeu: "Acho que tem muitos problemas. Acho que são 236 páginas de oportunidades de arbitragem regulatória."

O comité de Scott já estabeleceu anteriormente uma série de diretrizes para o seu próprio trabalho na legislação sobre a estrutura do mercado que irá "reconhecer a necessidade de definir claramente o que é uma mercadoria, o que é um título e como os ativos digitais podem ser negociados e custodiados de uma forma que fomente a inovação, ao mesmo tempo que protege os investidores," disse ele na audiência.

"Não precisamos de mais obstáculos," disse ele. "Precisamos de regras que realmente funcionem."

Trump adicionou urgência ao debate sobre políticas cripto no Congresso neste momento, porque ele estabeleceu seu próprio prazo de agosto para o Senado e a Câmara produzirem projetos de lei sobre stablecoins e estrutura de mercado. Embora seja possível que a Câmara aprove o projeto de lei sobre stablecoins do Senado na próxima semana e o envie ao presidente para ser sancionado, o cronograma para o projeto mais complexo pode ser mais distante. O senador Scott declarou um prazo de 30 de setembro para o Senado concluir a legislação sobre estrutura de mercado.

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