Kamu Güvenliği Bakanlığı'nın Yeni Düzenlemesi "Eyaletler Arası Tutuklama" Kaosunu Düzenliyor

Son yıllarda, "uzak deniz balıkçılığı" ve "kar odaklı yasaların uygulanması"na karşı sesler giderek yükseliyor. Bu fenomenin ortaya çıkmasının birçok nedeni var; bunlar arasında bazı bölgelerde mali baskı nedeniyle dava çalışanlarının "geçimini sağlamak" için ekonomik fayda yaratacak davalar araması da bulunuyor.

Diğer önemli bir neden, ülkemizin ceza yargı yetkisi kurallarının aşırı geniş olmasıdır; "ilgilendiren her şey yargı yetkisine tabidir" kuralı, "open seas fishing"e yasal bir dayanak sağlamaktadır.

2024 yılı ikinci yarısından itibaren, yargı sistemi açık deniz balıkçılığını engellemek için çeşitli önlemler aldı. Bu önlemler arasında yerel savcılıkların yürüttüğü "Savcılık İşletmeleri Koruma" özel eylemi, ulusal savcılık makamlarının "uygunsuz yerel uygulama ve kâr odaklı yargılama özel gözetimi" gibi uygulamalar yer almaktadır.

2025 yılı Mart ayında İçişleri Bakanlığı tarafından yayımlanan yeni düzenlemeler, açık deniz balıkçılığını kaynağında sınırlayarak bazı yerlerdeki emniyet güçlerinin davaların yetki sınırlarını kötüye kullanmasının önüne geçecek ve ekonomik çıkar peşinde koşan yararcı uygulamalardan kaçınmaya yardımcı olacaktır.

Yeni düzenlemelerin yetki ile ilgili hükümleri

Yeni düzenleme, eyaletler arası ceza davalarında yetkiyi ana suçun bulunduğu yerin esas alınarak, şirketin bulunduğu yerin ise yardımcı bir unsur olarak belirlenmesini öngörmektedir. Bu, mevcut ceza davalarının yetki düzenlemelerinden farklıdır.

Mevcut düzenlemelere göre, ceza davaları suçun işlendiği yer ve suçlu şüphelisinin ikamet ettiği yerin polis yetkisine tabidir. Suçun işlendiği yer, suç eyleminin meydana geldiği yer ile suçun sonucunun gerçekleştiği yeri kapsar ve kapsamı oldukça geniştir. İnternet suçları için yetki daha da geniştir ve sunucunun bulunduğu yer, internet hizmeti sağlayıcısının bulunduğu yer gibi birçok yeri içerir.

Aşırı geniş yargı düzenlemeleri aşağıdaki sorunlara yol açabilir:

1. Farklı bölgelerdeki adli makamlar "kâr" sağlayan davaların yargı yetkisi için "rekabet" ediyor.
2. Savunma avukatının yetki açısından etkili bir savunma stratejisi geliştirmesi zordur.
3. Davanın hedefi "suçla mücadele" yerine "ekonomik verimliliği yakalamak" olabilir.
4. Farklı yerlerdeki soruşturma birimleri, yeni tür davaları ele almak için profesyonel bilgi ve teknik araçlardan yoksun olabilir.

Yeni düzenlemelerin uygulanması bu sorunları etkili bir şekilde iyileştirecektir. Eyaletler arası davalarda, ana suç yeri ve işletmenin bulunduğu yer, yetki belirlemede ana unsur olacaktır. Ayrıca, yeni düzenlemeler, bildirilen davalar için, eğer başka bir eyaletin yetkisi altına girmesi gerekiyorsa, ilgili işletmenin bulunduğu yerin kamu güvenliği makamlarına intikal ettirilmesini de talep etmektedir.

Şirketlerin "Uzak Deniz Avcılığı"na Yönelik İyileştirme Yöntemleri

1. Kamu güvenlik organına yetki itirazı yapılabilir ve itiraz etme hakkına sahiptir.
2. "12389" numarasını arayarak şikayette bulunun
3. 12309 Çin Savcılık Ağı'na şikayet bildirimi yapın

Yüksek Savcılık, 12309 Çin Savcılık Ağı'nda "Şirket İhlalleri, Yerel Yargı ve Kâr Amaçlı Yargı Özel Denetim Alanı" açtı, şirketler ilgili sorunları bildirebilir.

Sonuç

2025 yılı Mart ayında yayımlanan yeni düzenlemelerden bu yana, yerel güvenlik sistemleri yoğun bir şekilde öğrenme ve uygulama organizasyonu yapıyor, birçok yerel güvenlik birimi de bu yeni düzenlemelere dayanarak özel operasyonlar yürütüyor. Umut ediyorum ki, bu yeni düzenlemeler gerçekten hayata geçer, "uzak deniz avcılığı" mağdurlarının yeniden hayata dönmesine yardımcı olur ve her sıradan insan hukukun ilerlemesini hissedebilir, bireysel haklar giderek daha fazla korunur.