Küresel Ticaret Yapısındaki Değişiklikler ve Etkilerinin Analizi

Son zamanlarda, ABD hükümeti büyük ölçekli gümrük tarifeleri uygulayarak küresel ticaret yapısını önemli ölçüde etkiledi. Bu hamle, jeopolitik ve ekonomik düzeyde birçok belirsizlik ve tartışma yarattı; taraflar bu konuda tamamen farklı görüşlere sahip.

Bu konuyu tartışmadan önce, bir noktayı netleştirmemiz gerekiyor: serbest piyasa ve küresel ticaret faydalıdır. Ticaret esasen gönüllü bir eylemdir; yalnızca her iki taraf da bundan fayda sağlayacağını düşündüğünde gerçekleşir. Bu nedenle, ticaret sıfır toplamlı bir oyun değildir. Ülkeler arasında uzun süreli ticaret dengesizliğinin de bir mantığı vardır. Biz, tüm biçimlerinin zararlı olduğunu düşünüyoruz, "karşılıklı tarifeler" olarak adlandırılanlar da dahil. Bu tarife önlemleri, kesinlikle küresel ekonomik büyüme ve verimliliği olumsuz etkileyecektir. Ancak, uluslararası ticaret dengesizliğinin nedenleri, işleyiş mekanizmaları ve tarifelerin sermaye akışı üzerindeki etkisi hakkında büyük farklılıklar vardır. İşte bu noktalar, bu makalenin odaklanacağı konulardır.

Amerika Hükümeti'nin Görüşü

Amerikan hükümetine göre, ABD yıllardır ticaret ortaklarının mağduru olmuştur ve büyük ticaret açığı bunun en büyük kanıtıdır. Bu ticaret açıkları, esas olarak bazı ana ticaret ortaklarının (Çin, Avrupa Birliği ve Japonya gibi) korumacı politikalarından kaynaklanmaktadır. Amerikan hükümetinin "karşılıklı tarife" hesaplama yöntemi, sürekli ticaret açığının makul bir sebebi olmadığına ve tamamen korumacılığın bir sonucu olduğuna inandıklarını göstermektedir.

Amerikan hükümeti, bu korumacı politikaların başlıca şunları içerdiğini düşünüyor:

1. Gümrük engelleri
2. Yerli üreticileri destekleyen düzenleyici önlemler
3. Bazı büyük ihracatçı ülkeler, ABD Doları karşısında kendi para birimlerinin değerini düşürmek için döviz kurlarını manipüle etmektedir.

Amerika hükümeti, bu politikaların Amerikan imalat sanayiinin temelinin zayıflamasına ve Amerikalı işçilerin ciddi bir ekonomik sıkıntıya girmesine neden olduğunu düşünüyor. Amerikalı işçi grubu, hükümetin "Amerika'yı Yeniden Canlandır" politikasının önemli bir destek gücüdür. Adil rekabetin nihayetinde sağlanmasıyla, Amerikan tüketicileri yerli ürünleri daha fazla satın alacak ve böylece Amerikan imalat sanayisinin yeniden canlanmasına ve ekonomik refaha katkıda bulunacak.

Rezerv Para Birimi Perspektifi

Bazı görüşler, Amerikan hükümetinin ticarete bakış açısının ekonomiyi yanlış anladığını göstermektedir. Aslında, Amerika ticaret açığından oldukça fayda sağlamaktadır. Amerikan tüketicileri, Asya'daki düşük ücretli işgücünün ürettiği ucuz ürünlerden ve Orta Doğu petrolünün getirdiği fiyat avantajından yararlanmaktadır. Buna karşın, Asyalı işçiler zor koşullarda uzun saatler çalışmakta, fakat yalnızca cüzzi bir ücret alabilmektedir. Bu aslında Amerika'nın yıllardır başarılı bir şekilde uyguladığı bir stratejidir. Amerika, bir şekilde ticaret fazlası veren ülkeleri, fonları Amerika'ya yatırmaları için ikna etmekte, doları güçlü tutmakta ve Amerika'nın lehine bu durumu sürdürmektedir. Dikkate değer bir şekilde, altın standardı olmayan bir sistemde, ticaret açığı Amerika'nın değerli altın rezervlerini kaybetmesine neden olmaz. Amerika, uzun vadede açığı sürdürme kapasitesine sahiptir ve neredeyse hiçbir etkilenme yaşamaz. Bu görüş, Amerikan hükümetinin bakış açısıyla tamamen çelişmektedir.

Ancak, bu durum sürdürülebilir değildir, çünkü ticaret açığı zamanla birikir. Bu kadar uzun süre devam edebilmesinin başlıca nedeni, doların küresel rezerv para birimi konumudur. Ülkeler ABD'ye mal ihraç ettiğinde, kazançlarını dolar varlıklarına yatırırlar ve bu sistemi işler durumda tutarlar. Ancak zamanla, biriken dengesizlik tüm sistemin çökmesine neden olabilir ve Amerikalıların reel geliri önemli ölçüde düşebilir. Bu durumu önlemek için bazıları, ABD'li yatırımcıların altın ve Bitcoin gibi varlıklara daha fazla yatırım yapmaları gerektiğini öneriyor.

Amerika, doların küresel rezerv para birimi statüsünü korumak için çeşitli önlemler almaya devam ediyor ve bunların bazıları pek bilinmemektedir. Daha aşırı politikalar arasında şunlar bulunmaktadır:

• Libya'nın lideri Kaddafi'nin devrilmesinin nedenlerinden biri, büyük miktarda altın bulundurması ve petrolü altınla satma planları yapmasıdır; bu durum doların rezerv para birimi konumunu tehdit edebilir.
• Ekim 2000'de Irak, petrol ticaretini dolar ile değil, euro ile yapmaya karar verdi. Bazıları bunun Amerika'nın Irak'ı işgali için önemli bir motivasyon olduğunu düşünüyor.
• Yukarıda belirtilen ve diğer dış politika nedenleriyle, bazı petrol ihraç eden ülkeler, petrolü dolar cinsinden satmaya devam etmeleri ve petrol gelirlerinin çoğunu dolar varlıklarına yatırmaları gerektiğini anladılar; aksi takdirde ABD'nin yaptırımlarıyla karşılaşabilirler.

Bu görüş, ABD hükümetinin küresel ticaret konusundaki açık pozisyonuyla belirgin bir çelişki içindedir. ABD hükümeti bazı ülkeleri kendi para birimlerini değersizleştirmekle suçlarken, kendisi doların değerini artırmakta ve bazen aşırı önlemler dahi almaktadır.

Bu çelişkiyi vurgulamak için, ABD hükümetinin son zamanlarda BRICS ülkelerinin dolara rakip bir para birimi oluşturmasını engellemeye çalıştığını görebiliriz. Eğer BRICS ülkeleri başarılı olursa, bu doların değerini zayıflatabilir ve diğer para birimlerinin değer kazanmasına yol açabilir. Bu durum, ABD hükümetinin doların değer kaybını teşvik ederek sanayi canlanmasını hedeflemesiyle çelişiyor gibi görünüyor. ABD hükümetinin son zamanlarda uyguladığı gümrük tarifeleri ve BRICS ülkelerine yönelik para birimi manipülasyonu suçlamaları, bir dizi çelişkili politikayı işaret ediyor. Bu çelişki sadece mevcut hükümette değil, aynı zamanda ABD siyasetinde de yaygın.

Rezerv para birimi perspektifinden, Amerika'nın politika hedefi doları desteklemekken, bazı ülkeler doları küresel rezerv para birimi olarak sona erdirmeyi planlıyor. Bu küresel ticaretle ilgili görüş, Bitcoin meraklıları arasında oldukça popüler. Bazı ünlü analistler de bu görüşü destekliyor. Bu bakış açısına göre, dolar oldukça belirsiz bir dönemle karşı karşıya. Özellikle BRICS ülkelerinin yükselişi, doların egemenliğine giderek daha büyük bir tehdit oluşturuyor; bu ülkeler, doları ana ticaret ve ödeme para birimi olarak kullanmayı kademeli olarak azaltma yoluna gidebilir. Bu nedenle, doların küresel rezerv para birimi olarak konumu bir noktada zayıflayabilir; petrol, altın hatta Bitcoin fiyatları önemli ölçüde artabilir.

Eğer bu görüş geçerliyse, Amerika'nın yeni gümrük politikası Amerika için özellikle yıkıcı ve tehlikeli olabilir. İhracatçı ülkeler ticaret fazlasının düştüğünü görecek, her yıl Amerika hükümet tahvilleri ve diğer Amerikan varlıklarına yaptıkları yatırım azalacaktır. Sonrasında mevcut Amerikan varlıklarını satmaya başlayabilirler, bu da iç tüketimi teşvik edecek ve ABD'ye yapılan ihracattaki kaybı telafi edecektir. Bu durum Amerika'daki bir borç krizini tetikleyebilir ve doların konumunu zayıflatabilir.

Sermaye Hareketleri Bakış Açısı

Ticaret dengesizliği hakkında, daha az bahsedilen ancak dikkate değer bir görüş daha vardır. Uluslararası ödemeler dengesi ilkesine göre, bir ülkenin ticaret açığı varsa, sermaye hesabında buna karşılık gelen bir fazla olmalıdır, aksi takdirde de öyle. Ancak hangi faktörün diğerini etkilediği tam olarak nedir? Belki de bazı ülkelerin işçileri, Amerikan tüketicilerinin gerçekten ihtiyaç duyduğu yüksek kaliteli ürünler üretiyor, bu da Amerika'nın ticaret açığına ve dolayısıyla Amerika'nın sermaye fazlasına yol açıyor. Öte yandan, yabancı yatırımcıların Amerika pazarına girmek istemesi de olabilir, bu da Amerika'nın sermaye fazlasına ve dolayısıyla ticaret açığına yol açıyor.

Bu bakış açısı Amerika için daha olumlu. Amerika, dünyadaki en iyi şirketlere sahip ve bu şirketler kâr ve öz sermaye getirisine daha fazla önem veriyor. Amerikan iş kültürü, diğer bölgelerden daha çok elit yönetimi vurgulamakta, kişisel ilişkiler veya bireysel geçmişe aşırı derecede bağımlı olmamaktadır. Bu, Amerika'nın küresel en iyi yetenekleri çekmesine yardımcı oluyor. Amerika, dünyanın en yenilikçi teknoloji devlerine sahip ve küresel yatırımcılar bu yüksek kaliteli, yüksek büyüme potansiyeline sahip şirketlere yatırım yapmak istiyor.

Birçok yabancı yatırımcı, ülkelerindeki olası varlık el koyma risklerinden kaçınmak için sermayelerini Amerika'ya transfer etmek istiyor. Buna karşılık, Amerika'nın daha güçlü bir hukukun üstünlüğü ve yatırımcı koruma mekanizmasına sahip olduğu görülüyor. Bu nedenle, Amerikan hükümeti bazı ülkelerin kendi para birimlerini devalüe etme konusunda sürekli olarak manipülasyon yaptığı görüşünün yanlış olabileceğini düşünüyor; aslında bu ülkeler sermaye çıkışını durdurmaya çalışıyor olabilir. Bu bakış açısına göre, Amerika'nın bu avantajları büyük bir sermaye hesabı fazlasına yol açmakta ve dolayısıyla büyük bir ticaret açığına neden olmaktadır. Bu nedenle, sürekli ticaret açığı bir sorun değil, başarının bir göstergesi olabilir. Bu, arka plandaki itici faktörlere bağlıdır.

Bu ekonomik faktörlerin, jeopolitik faktörlerden daha önemli olduğunu düşünüyoruz. Sadece dış politika ile doların küresel rezerv para birimi olarak konumunu sürdürmenin etkisi sınırlı olabilir. Bu, bazı uygunsuz dış politikaları savunmak istediğimiz anlamına gelmiyor. Bazı güvenlik kurumları, rezerv para birimi teorisini hala benimseyebilir, hatta bu teori artık geçerliliğini yitirmiş olsa bile. Diğer yasal para birimlerinin dolarla rekabet etmesi zor olsa da, altın hala potansiyel bir rakip olarak kalıyor. Bazı kurumların altını bastırmak için alışılmadık bazı yöntemlere başvurması gerekebilir. Belki de bazı yetkililer, doların değerini korumak için değil, küresel meseleler üzerindeki kontrol oranlarını artırmak ve ödemeleri durdurma ve küresel varlıkları dondurma yeteneklerini güçlendirmek için küresel ticaretin dolarla yapılmasını istemektedir.

Bu görüşü kabul ederseniz, "gümrük vergilerinin her zaman zararlı olduğu" inancına sahip olsanız bile, ABD hükümetinin yeni politikası doların rezerv para birimi konumunu hemen yok etmeyecektir. Elbette bu hala bir vergi ve ABD'li şirketlere zarar verip ekonomiyi zayıflatacaktır, ancak doların egemenliği bir süre devam edebilir.

Sonuç

Küresel ekonomik sistem son derece karmaşıktır. Rezerv para birimi görüşlerinin bir mantığı vardır, ticaret açığı gerçekten de bir dereceye kadar sermaye hesabı fazlasını teşvik etmiştir. Ancak aynı durum başka açılardan da yorumlanabilir. Sermaye hesabı fazlasının ticaret açığını teşvik ettiği görüşü de mantıklıdır. Gerçekten de bu faktörler etkileşim içindedir ve bunu anlamak küresel ticaret yapısını kapsamlı bir şekilde kavramak için hayati önem taşır. Amerika için bu iki faktör de son derece önemlidir, analiz yaparken hiçbir yön göz ardı edilmemelidir. Amerikan hükümetinin ticaretle ilgili bazı görüşleri de bir dereceye kadar mantıklıdır, bu da belirli bir ölçüde bazı politikacıların para manipülasyonu konusunu tartışırken neden çelişkili göründüğünü açıklamaktadır.

Buna rağmen, Amerikan hükümetinin ticarete dair genel bakışının büyük ölçüde sorunlu olduğunu düşünüyoruz. Gümrük tarifeleri esasen Amerikan halkına bir vergi olarak yansıyacak ve Amerikan ekonomisini zayıflatacaktır. Amerikan orta sınıfı, küreselleşmenin göreli kaybedenleri olabilirken, elit sınıf kazanç sağladı; fakat bu, küreselleşmeyi tersine çevirmenin orta sınıfı göreli kazananlar haline getireceği anlamına gelmez. Amerikan hükümeti, vergi politikalarını köklü bir şekilde değiştirip gümrük tarifelerini gelir vergisinin yerine koyarak 1930'lardaki ekonomik politikalara geri dönerse, bu başka bir mesele olur; ama bu olasılık pek yüksek değil.

Elbette, bahsetmeye değer bazı komplo teorileri de var. Bazıları, Amerikan hükümetinin bu gümrük vergilerini açıklamasının, ekonomik kargaşa yaratmak için kasıtlı olarak yapıldığını ve yatırımcıları daha düşük getiriler elde etmek için Amerikan tahvilleri satın almaya zorladığını düşünüyor. Böylece Amerika, borcunu daha düşük faiz oranlarıyla yeniden finanse edebilir ve borç faizini ödeyememe krizini erteleyebilir. Bu olasılığın var olduğunu düşünüyoruz, ancak olasılığı düşük. Ockham'ın usturası ilkesine göre, en basit açıklama genellikle en mantıklısıdır: Amerikan hükümeti, gümrük vergilerini sadece etkili bir politika aracı olarak görmektedir.