Cơ quan quản lý chứng khoán và thị trường châu Âu tiến hành xem xét khung cấp phép mã hóa của Malta

Cơ quan Chứng khoán và Thị trường Châu Âu (ESMA) đã xem xét khung giấy phép tiền điện tử của Malta, nêu ra các vấn đề về cách mà cơ quan quản lý tài chính của quốc đảo này cấp phép cho các nhà cung cấp dịch vụ tài sản mã hóa (CASP). Cuộc xem xét này nhấn mạnh sự quan tâm đến quá trình giám sát và cấp phép của Cơ quan Dịch vụ Tài chính Malta (MFSA) theo quy định về "Tài sản mã hóa trong thị trường" (MiCA).

Điểm tập trung của việc kiểm tra: Độ nghiêm ngặt của tiêu chuẩn ủy quyền

Theo báo cáo của Bitcoinist, Ủy ban đánh giá ngang hàng (PRC) của ESMA đã tiến hành đánh giá có mục tiêu đối với một CASP không được nêu tên do MFSA cấp phép, và phát hiện rằng cơ quan quản lý không đạt được kỳ vọng trong một số khía cạnh. Mặc dù MFSA thể hiện tốt về nhân sự và cơ sở hạ tầng công nghệ, nhưng cuộc kiểm tra ghi nhận rằng trong quá trình phê duyệt, cơ quan quản lý "chỉ đáp ứng một phần kỳ vọng".

ESMA nhấn mạnh rằng vấn đề này không chỉ giới hạn ở Malta, mà còn yêu cầu tất cả các cơ quan quản lý của các quốc gia EU (NCA) thống nhất cơ chế quản lý để đảm bảo tính nhất quán trong khuôn khổ quản lý thống nhất MiCA.

Phối hợp quản lý trong bối cảnh MiCA

Theo báo cáo của ESMA, cuộc kiểm tra lần này mặc dù nhắm vào Malta, nhưng mục đích là để thúc đẩy sự đồng bộ hóa quy định trong toàn EU, đặc biệt là trong bối cảnh việc thực hiện MiCA đang từng bước tiến triển. MiCA (Quy định về tài sản tiền điện tử trong thị trường) sẽ chính thức có hiệu lực tại EU vào tháng 6 năm 2024, nhằm loại bỏ việc sử dụng quy định một cách bất hợp pháp và tạo ra một môi trường cạnh tranh công bằng cho thị trường tiền điện tử.

Hội đồng đánh giá đồng nghiệp của ESMA đã phân tích ba khía cạnh chính của quy định về mã hóa tại Malta: cấu trúc quy định và phân bổ nhân sự, quá trình cấp phép và các biện pháp giám sát sau cấp phép. MFSA được khen ngợi vì có đủ chuyên môn và nguồn lực trong việc giám sát CASP.

Tuy nhiên, báo cáo cũng chỉ ra rằng MFSA có một số khoảng trống trong việc xử lý các vấn đề nghiêm trọng trong giai đoạn cấp phép, và khuyến nghị họ nâng cao khả năng đánh giá các vấn đề chưa được giải quyết hoặc chưa được xem xét đầy đủ, những vấn đề này có thể xuất hiện sau khi cấp phép.

Tăng cường sự phối hợp quản lý giữa các quốc gia EU

Báo cáo ESMA nhấn mạnh tầm quan trọng của sự nhất quán trong quản lý, đặc biệt là khi các doanh nghiệp mã hóa mới xin giấy phép theo khuôn khổ MiCA. PRC đặc biệt cảnh báo rằng các cơ quan quản lý quốc gia phải nhanh chóng thích ứng với số lượng đơn xin ngày càng tăng và các đặc điểm rủi ro ngày càng phức tạp của CASP.

"Do tính chất đổi mới của các thực thể này và những rủi ro vốn có trong mô hình kinh doanh của chúng, PRC đề nghị tất cả các NCA đặc biệt theo dõi một số khía cạnh trong quá trình cấp phép," Ủy ban cho biết.

Sự nhất quán trong quy định do MiCA thúc đẩy

Với việc thực hiện MiCA, ESMA kỳ vọng rằng tất cả các cơ quan quản lý của các quốc gia EU sẽ thống nhất quy trình cấp phép của mình và đảm bảo sự phối hợp trong năng lực giám sát và chiến lược thực thi của họ. Khung quy định mới này sẽ thúc đẩy sự phối hợp giữa các quốc gia trong quy trình giám sát và cấp phép, đồng thời giúp tránh hiện tượng đầu cơ quy định.

Thách thức từ chính sách thân thiện với tài sản tiền điện tử của Malta

Mặc dù Malta từ lâu đã được coi là một khu vực tài phán thân thiện với tài sản tiền điện tử trong EU, nhưng cuộc xem xét của ESMA lần này cho thấy tất cả các quốc gia thành viên EU sẽ phải đối mặt với những thách thức mới khi đối diện với môi trường quy định đang thay đổi và các yêu cầu quy định cao hơn. Sự minh bạch và phối hợp trong quản lý sẽ trở thành tiêu chuẩn cốt lõi trong việc đánh giá hiệu quả quản lý tài sản tiền điện tử của các quốc gia trong tương lai.