Dự Luật Đẹp Đẽ Vượt Qua Khó Khăn: Một Trận Đấu Chính Trị Kéo Dài

Sau một quá trình bỏ phiếu dài đầy căng thẳng, giằng co và áp lực, Hạ viện Hoa Kỳ cuối cùng đã thông qua "Đạo luật Đẹp" với một lợi thế mong manh. Đạo luật dài 869 trang này đã gây ra những cuộc tranh luận gay gắt giữa hai đảng, thậm chí dẫn đến những bất đồng công khai giữa một số nhân vật chính trị.

Theo thông tin, Trump sẽ ký đạo luật này vào lúc 5 giờ sáng ngày 5 theo giờ Bắc Kinh, đánh dấu sự bắt đầu chính thức của "thí nghiệm tài chính" gây tranh cãi này.

Con đường thông qua dự luật đầy chông gai

Quá trình lập pháp của "Đạo luật Đẹp" đầy bất trắc. Giữa tháng 5, các nghị sĩ Đảng Cộng hòa đã sử dụng "quy trình hòa hợp ngân sách" để khởi động tiến trình lập pháp, cố gắng vượt qua ngưỡng 60 phiếu truyền thống của Thượng viện. Vào ngày 22 tháng 5, Hạ viện đã lần đầu tiên thông qua dự luật với tỷ lệ 215 so với 214. Ngày trước khi bỏ phiếu, Chủ tịch Johnson đã thực hiện một loạt nhượng bộ để thu hút thêm sự ủng hộ.

Vào ngày 4 tháng 6, một doanh nhân nổi tiếng đã công khai phản đối dự luật này và bắt đầu vận động các nghị sĩ Đảng Cộng hòa một cách riêng tư, cố gắng ngăn chặn Tổng thống ký. Hành động này càng làm gia tăng sự phức tạp của cuộc chơi lập pháp, đồng thời khiến dự luật thu hút sự quan tâm xã hội rộng rãi hơn.

Sau khi vào Thượng viện, cuộc chiến công phòng trở nên khốc liệt hơn. Vào ngày 29 tháng 6, thư ký đã đọc suốt đêm văn bản dự luật dài 940 trang, mất khoảng 16 giờ, trở thành một cảnh tượng hiếm thấy trong chính trường Washington. Vào ngày 1 tháng 7, sau khi Phó Tổng thống bỏ phiếu quyết định, dự luật cuối cùng đã được thông qua với 51 phiếu tại Thượng viện.

Vào ngày 3 tháng 7, Hạ viện đã bỏ phiếu lần nữa về phiên bản của Thượng viện, với khoảng cách tương tự là 218 phiếu thuận và 214 phiếu chống, hoàn thành việc thông qua cuối cùng. Trong thời gian đó, lãnh đạo đảng Dân chủ Jeffries đã phát biểu một mình kéo dài 8 giờ 46 phút để trì hoãn quy trình, lập kỷ lục phát biểu dài nhất trong Hạ viện.

Trong suốt quá trình, Trump đã can thiệp mạnh mẽ, nhiều lần gây áp lực thông qua nhiều kênh khác nhau và công khai chỉ trích những người phản đối.

Tác động của dự luật: Người thắng và kẻ thua

Nội dung cuối cùng của "Đạo luật Đẹp" rất phức tạp, các điều khoản chính tập trung vào việc cắt giảm thuế quy mô lớn và giảm chi tiêu phúc lợi xã hội. Nhiều cuộc thăm dò ý kiến cho thấy công chúng Mỹ thường hoài nghi về đạo luật này.

Đối tượng hưởng lợi: Nhóm thu nhập cao, doanh nghiệp lớn và ngành năng lượng truyền thống

Luật này đã làm cho chính sách cắt giảm thuế đối với cá nhân và doanh nghiệp được thực hiện vào năm 2017 trở thành vĩnh viễn, đồng thời mở rộng thêm các ưu đãi cắt giảm thuế đối với lợi nhuận vốn, thuế di sản, chi tiêu nghiên cứu và phát triển của doanh nghiệp và cổ tức cho cổ đông. Theo dữ liệu do một thượng nghị sĩ tiết lộ, luật này đã cung cấp 975 tỷ USD giảm thuế cho 1% người Mỹ giàu nhất, và 211 tỷ USD miễn thuế di sản cho 0,2% người Mỹ giàu nhất, trong khi các doanh nghiệp lớn nhận được 918 tỷ USD ưu đãi giảm thuế.

Ngoài ra, ngành năng lượng hóa thạch truyền thống nhận được nhiều trợ cấp, trong khi các biện pháp khuyến khích năng lượng sạch như xe điện, năng lượng mặt trời lại bị cắt giảm đáng kể.

Tác động tiêu cực: Nhóm thu nhập thấp, thế hệ trẻ

Điều đối lập rõ rệt là những cú sốc trực tiếp mà các hộ gia đình thu nhập thấp và các nhóm xã hội bên lề phải đối mặt. Dự luật đã cắt giảm hơn 1 nghìn tỷ đô la chi tiêu của chính phủ, trong đó các chương trình Medicaid và trợ cấp thực phẩm bị ảnh hưởng nặng nề. Các ngưỡng tham gia mới, yêu cầu công việc và thay đổi cơ chế cấp phát dự kiến sẽ khiến hơn 12 triệu người mất quyền đủ điều kiện bảo hiểm y tế trong vòng 10 năm tới.

Theo ước tính của các cơ quan có thẩm quyền, trong mười năm tới, nợ công của Mỹ sẽ tăng thêm 3,4 nghìn tỷ USD do các đạo luật. Điều này có nghĩa là chính phủ sẽ phải vay thêm để lấp đầy khoảng trống tài chính, với chi phí lãi suất bổ sung ước tính lên tới 600 đến 700 tỷ USD. Gánh nặng lãi suất nặng nề này cuối cùng sẽ được chuyển cho các thế hệ kế tiếp, gây áp lực lên thế hệ trẻ trong việc đầu tư và phúc lợi trong các lĩnh vực quan trọng như giáo dục và nhà ở.

Cơ hội và thách thức trong ngành công nghiệp tiền điện tử

Mặc dù "Đạo luật Đẹp" không trực tiếp liên quan đến vấn đề tiền điện tử, nhưng các chuyên gia trong ngành đều cho rằng việc thông qua nó vẫn là tin tốt cho thị trường tiền điện tử.

Một số quan điểm cho rằng sự gia tăng thâm hụt ngân sách của Mỹ và quy mô nợ công gia tăng là một lợi thế lớn đối với Bitcoin. Việc thông qua dự luật một cách suôn sẻ cũng thể hiện sức mạnh kiểm soát của chính phủ hiện tại trong Quốc hội, có lợi cho việc thúc đẩy chính sách tiền điện tử trong tương lai.

Có những người trong ngành dự đoán rằng, khi dự luật được thông qua, cùng với mùa hoạt động thị trường truyền thống ở quý 4 và khả năng giảm lãi suất, Bitcoin và các cổ phiếu tiền điện tử liên quan rất có khả năng lập kỷ lục mới. Mặc dù thị trường altcoin cũng sẽ được hưởng lợi một phần, nhưng hiệu suất của các loại tiền tệ có vốn hóa trung bình dự kiến sẽ kém hơn so với Bitcoin.

Cũng có phân tích cho rằng, đằng sau dự luật phản ánh sự mở rộng tài chính đi toàn cầu hóa bên trong nước Mỹ, tái cấu trúc mạnh mẽ dòng chảy vốn toàn cầu, gián tiếp sẽ giúp thúc đẩy tính thanh khoản cho tiền điện tử, đặc biệt là thuế kiều hối sẽ thúc đẩy trực tiếp sự gia tăng giá trị của stablecoin.

Tuy nhiên, không phải tất cả các quan điểm đều lạc quan. Có một số chuyên gia trong ngành cho rằng, nếu dự luật được thông qua và tài khoản chung của Bộ Tài chính Mỹ (TGA) được bổ sung, điều này có thể dẫn đến việc thanh khoản đô la Mỹ bị thắt chặt, và Bitcoin có thể sẽ điều chỉnh. Ông dự đoán rằng trước khi Chủ tịch Cục Dự trữ Liên bang phát biểu vào cuối tháng 8, thị trường có thể sẽ đi ngang hoặc giảm nhẹ, và sau khi thanh khoản hồi phục vào đầu tháng 9, Bitcoin có thể sẽ tăng trở lại.

Cần lưu ý rằng, vào thời điểm Luật Đẹp được thực thi, luật pháp về tiền điện tử cũng bước vào giai đoạn tăng tốc. Lãnh đạo Đảng Cộng hòa tại Hạ viện Hoa Kỳ đã công bố rằng tuần từ ngày 14 tháng 7 sẽ là "Tuần Tiền Điện Tử", sẽ xem xét ba dự luật quan trọng liên quan đến tiền kỹ thuật số. Những dự luật này bao gồm dự luật về stablecoin, dự thảo khung quản lý tiền điện tử, cũng như đề xuất hạn chế Cục Dự trữ Liên bang phát hành tiền kỹ thuật số của ngân hàng trung ương.

Với sự tiến triển của một loạt các dự luật quan trọng, hướng phát triển tương lai của ngành công nghiệp tiền điện tử xứng đáng được chú ý liên tục.