香港通過穩定幣條例：完整監管框架出臺

香港立法會於2024年5月21日正式通過《穩定幣發行人條例草案》，爲穩定幣提供首個全面的監管框架。該條例預計將在今年內生效，並規定三類與穩定幣相關的活動需獲取牌照：在香港發行法幣穩定幣、在任何地區發行港元穩定幣，以及向香港公衆積極推廣法幣穩定幣的發行。

根據條例，有意在香港發行或經營"指定穩定幣"的個人或實體必須向香港金融管理專員申請牌照。申請人將根據資本實力、風險管理、公司治理結構和內部控制系統等標準進行評估。例如，持牌人需要至少2500萬港元的股本。

牌照無固定期限，除非被撤銷或持牌人失去資格。如果持牌人不符合標準或出現重大問題，金融管理專員可以撤銷或暫停其牌照，必要時還可指派法定管理人接管業務。公衆可通過"持牌人註冊清單"查詢獲授權實體。

條例規定，只有指定持牌機構可在香港銷售法幣穩定幣，而只有持牌發行人發行的法幣穩定幣才能向零售投資者銷售。這些指定機構包括獲金融管理專員發牌的穩定幣發行人、銀行、獲證監會發出1號牌的機構，以及在香港持牌的虛擬資產交易平台。

違反條例將面臨嚴厲處罰。無牌從事受規管穩定幣活動或未經授權銷售指定穩定幣屬刑事罪行，最高可判罰款500萬港元及監禁7年。

條例還要求持牌發行人維持100%儲備，並將儲備資產與自身資產分離保管。穩定幣持有人有權按面額無條件贖回穩定幣，且不收取費用。此外，持牌發行人需遵守嚴格的反洗錢、風險管理、信息披露和審計要求。

香港金融管理局今年還推出了穩定幣發行人沙盒計劃，共有三組參與者入選。其中包括渣打香港、安擬集團和香港電訊組成的團體，以及京東幣鏈科技（香港）和圓幣創新科技。

有業內人士指出，該條例的通過是構建Web3基礎設施的起點。未來應進一步推動穩定幣在實體零售、跨境貿易等領域的應用，並考慮釋放穩定幣利息以增強市場吸引力。

一些平台已經開始爲香港穩定幣的發展做準備。例如，有平台宣布將爲香港穩定幣及其儲備資產提供全面支持，加速構建相關的鏈上基礎設施。另有持牌虛擬資產交易平台表示，這一條例將爲數字資產市場的發展帶來深遠影響，提供強大的發展動力。

總的來說，香港通過《穩定幣條例草案》標志着穩定幣監管進入新階段，爲行業發展設定了統一標準，有助於提升市場透明度和長期穩定性。