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美對等關稅政策背後的博弈:談判策略還是長期國策
美國對等關稅政策背後的戰略考量
上周四,某位美國高層領導人公布了一項新的"對等關稅"方案。該方案的計算方式頗爲獨特:將主要貿易夥伴去年對美國的實體貿易順差除以其商品出口總額,再除以二,得出的結果即爲新的"對等"關稅稅率。
這一舉措引發了全球市場的劇烈動蕩,加密資產市場也未能幸免。然而,市場對這一關稅計劃的長期影響存在諸多疑慮:這是否代表了美國的長期國策,還是僅僅作爲一種談判策略來獲取利益?
如果是前者,那麼這可能會徹底改變全球貿易格局,美國或將走向孤立主義,這無疑會對全球經濟造成長期負面影響。但如果是後者,那麼當前的市場恐慌可能只是暫時的,隨着多方談判的推進,美國與其他國家可能會逐步達成共識,市場情緒終將平復,資產價格也將回歸正常水平。
盡管這位領導人此前在競選和上任後多次將關稅政策描述爲一種"國策",旨在促使制造業回流,並將其作爲對某些地區選民的政治承諾。但筆者傾向於認爲,關稅政策更可能是一種談判籌碼,其最終目標是爲自身贏得足夠的政績,可能包括:
此外,關稅政策帶來的市場動蕩和經濟衰退預期也給联准会施加了巨大壓力。雖然行政力量無法直接幹預联准会的決策,但經濟和股市的瀕臨崩潰狀態可能會間接影響其政策取向。
只要能夠頂住當前的巨大壓力,隨着談判的推進,這些看似不合邏輯的關稅要求可能逐漸轉化爲實際成果,從而改善其政治影響力,爲進一步擴權提供理由,並可能幫助其所在政黨在明年的中期選舉中佔據優勢。
然而,將關稅作爲長期國策的可能性較小。目前的時間和空間都不允許這樣做。明年就要進行兩院中期選舉,長期的高額關稅可能導致經濟衰退、股市暴跌和資產通脹,這無疑會影響其所在政黨在選舉中的表現,甚至可能導致其在剩餘任期內成爲"跛腳鴨"總統,難以推行政策。
事實上,在對等關稅政策推出不到一周的時間裏,隨着與多國的接觸和實際利益的確認,美國政府在關稅問題上的態度已經開始軟化。一些高級官員表示,已有超過50個國家與白宮聯繫,開始進行貿易談判。他們強調,美國政府並非試圖通過摧毀美國市場來達成目的,而是尋求削減關稅和非關稅壁壘。
當然,這個過程中也可能出現意外情況。例如,美國與主要貿易夥伴(如歐盟和某些亞洲國家)的談判可能不順利。一些國家已經實行或威脅要實行反制措施,而美國財政部長則警告不要報復,否則美國會加碼。這種情況可能導致談判僵持,甚至短期內衝突升級。但考慮到大多數國家可能會積極與美國談判,整體情況惡化的可能性並不大。
畢竟,美國政府的核心任務仍是在明年的中期大選之前贏得更多的"政績",而不是讓高企的通脹和崩盤的股市影響自己的後半任期。因此,早些"出招",早些談判,對美國政府更爲有利。
作爲"不確定性"的制造者,美國政府同樣不希望在明年中期選舉前面臨"不確定性"。這場關稅政策的博弈,最終可能會以一種相對平和的方式落幕,但其過程必將充滿波折和挑戰。