详解川普比特币行政命令：美国建立战略比特币储备，财政部、商务部有权购入比特币

2025 年 3 月 6 日，美国总统川普 (Donald J. Trump) 签署行政命令，正式建立「战略比特币储备」（Strategic Bitcoin Reserve）和「美国数位资产库存」（U.S. Digital Asset Stockpile）。这不仅确保美国在政府数位资产管理方面的领导地位，也显示美国在全球加密货币战略中的重大转变。

该行政命令将比特币视为国家储备资产，并要求美国财政部负责管理这笔储备。储备的比特币将主要来自联邦政府在刑事或民事没收程序中取得的资产。此外，相关机构将评估其法律权限，以确认是否能将其持有的比特币转移至战略储备中。

不过，仅是将没收的比特币归为国有一事，让部分社群大失所望，并非期望中会有「买入比特币」的政策。

(川普签署战略比特币储备命令，不花钱买加密储备，BTC 下杀至 84K)

政府承诺不出售战略比特币储备

根据行政命令，所有存入战略比特币储备的比特币将不会被出售，而是作为国家储备资产长期持有。此外，财政部和商务部负责制定预算中立的策略，以获取额外比特币，前提是这些策略不会对美国纳税人产生额外成本。

与此同时，行政命令还建立了一个独立于比特币储备的「数位资产库存」，其中包含其他数位资产 (如：以太币、USDC 等)，这些资产同样来自政府没收的数位资产。不同于比特币储备，美国政府不会主动购买更多数位资产进入此库存，而财政部长则有权决定是否出售这些资产，以确保负责任的管理方式。

填补政府加密货币管理空缺，强化监督机制

长期以来，美国政府在处理没收的加密货币时缺乏统一政策，导致这些资产分散于不同联邦机构之间，缺乏监督和最大化价值的策略。这种管理上的混乱已经导致美国纳税人损失超过 170 亿美元，主要原因是政府在比特币价格较低时就过早抛售，而非持有等待价格上升。

这项行政命令的目标是解决现有的管理缺陷，确保加密资产的集中管理，提高透明度和可追踪性。各政府机构必须向财政部长和「总统数位资产市场工作小组」提交完整的数位资产持有报告，从而建立统一的监管机制，确保这些资产不再处于管理混乱的状态。

比特币作为「数位黄金」，美国抢占战略优势

比特币作为第一种加密货币，被誉为「数位黄金」，其有限的 2100 万枚总供应量使其成为稀缺资产，受到市场高度追捧。各国政府也开始意识到比特币的潜在战略价值，竞相增持以强化财政储备。

目前，美国已经持有大量比特币，但过去并未充分利用这一优势来强化国际金融地位。透过建立战略比特币储备，美国政府不仅能够稳固其全球经济影响力，还能确保美国在数位资产领域的领导地位。这一举措与黄金储备概念相似，让比特币成为国家财政稳定的另一个关键支柱。

川普兑现承诺：打造美国成为「全球加密货币之都」

川普政府一直强调美国应该成为全球加密货币领导者，这项行政命令正是履行这一承诺的重要一步。

早在竞选期间，川普就曾表示支持加密产业的发展，并强调美国需要拥抱数位资产，以促进经济增长和技术创新。他在接受访问时表示：「我对加密货币公司持非常开放且积极的态度，我们的国家必须成为这个领域的领袖。」

上任后，他迅速推动相关政策，在第一周内就签署了促进美国在数位资产领域领导地位的行政命令。此外，川普政府还任命了一位「加密货币沙皇」（Crypto Czar）来监督相关政策，并计划在白宫举办史上首次加密货币峰会，进一步展现政府对数位资产产业的重视。

随着战略比特币储备与数位资产库存的建立，美国正在为成为全球加密货币中心铺平道路。这不仅能够加强美国对数位经济的影响力，也能确保政府能够更好地管理并利用加密货币资产，为未来的经济发展提供坚实基础。

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