各国暗号化規制の態度とスタイルの比較

ビットコインの誕生当初は、オタクの間でのマイナーな通貨に過ぎなかったが、ブロックチェーン技術の発展に伴い、暗号化通貨市場は絶えず拡大している。現在、世界中の暗号化通貨保有者は2億人を超え、中国の暗号化通貨所有者も1900万人を超え、小規模から大規模への変化を実現した。わずか数年の間に、暗号市場は各国政府が無視できない程度に成長し、規制が各国が考慮すべき問題となった。しかし、現時点で世界は暗号化通貨に対する合意を形成しておらず、各国の暗号に対する態度もまだ明確ではない。

この記事では、暗号化分野で注目されている5つの国と地域の規制スタイルの進化の歴史、およびそれらの現在の暗号化に対する規制態度について詳しく説明します。

! 同じと異なる:さまざまな国での暗号規制の態度とスタイルの比較

アメリカ：リスク管理とイノベーション支援のバランス

アメリカは常に世界の暗号化分野で最も注目されている国ですが、暗号化規制に関しては世界的にリーダーの地位にはありません。日本やシンガポールなどの国と比較して、アメリカの暗号通貨規制政策はより曖昧で予測が難しいです。

2017年以前、暗号化通貨は自由に発展していた段階にあり、アメリカの規制政策は主に全体的なリスク管理に焦点を当てており、厳格な禁止令や立法の加速の兆しは見られなかった。

2017年、ICOブームの高まりとともに、各国の規制政策が厳しくなり始めました。アメリカのSECは初めて暗号通貨に関する公告を発表し、ICO活動を連邦証券法の管轄範囲に含めることを明らかにしました。これはアメリカ政府が初めて暗号通貨について公式に表明したものでありますが、その姿勢は依然として規制を強化することに重きを置いており、禁止することではありません。

2019年初、多くの暗号化通貨取引所がIEOプラットフォームを再開したが、すぐに規制当局の注目を浴びた。その後、ある取引プラットフォームがアメリカでの運営を禁止された。それ以降、アメリカは暗号化通貨に対して厳しい取り締まりを開始し、それを資産や通貨ではなく証券として規制し、《証券法》の多くの制限に直面することになった。

2021年、暗号化愛好者の増加と機関の継続的な呼びかけに伴い、アメリカの暗号通貨に対する態度が変化しました。2月、ゲイリー・ゲンスラーがアメリカのSEC（証券取引委員会）委員長に就任しました。彼はマサチューセッツ工科大学で暗号化通貨とブロックチェーンに関するコースを教えており、暗号通貨とブロックチェーンに対してより友好的な態度を持っています。まもなく、アメリカはある暗号通貨取引所がナスダックに上場することを許可しました。これはアメリカで初めて上場した暗号通貨取引所です。これ以降、アメリカは暗号関連の規制を積極的に研究し始めました。

2022年、LunaやFTXなどのプラットフォームが相次いで崩壊する中、アメリカはこれらの事件で最も大きな損失を被った国の一つとなり、暗号に対する規制の強化が始まりました。

9月、アメリカは初の暗号化通貨業界の規制枠組み草案を発表しましたが、今のところ関連する法律は一つも通過していません。最近、アメリカの規制当局は暗号化業界の著名な人物に対して訴訟を起こし、規制の強化が進んでいる傾向があります。

現在、アメリカの暗号化規制は連邦政府と各州によって共同で行われています。連邦レベルでは主にSECとCFTCが担当しており、その中でSECが大部分の規制権限を持っています。しかし、これらの二つの機関は規制の責任と基準に関して一致していません。州レベルでは、各州の暗号通貨に対する態度や規制の強度も一貫していません。アメリカ政府は州間の規制の違いを解消するために統一された規制フレームワークを設立することを検討しているという報道があります。

規制立法に関して、アメリカの二大政党には意見の相違があり、一部の地方政治家は暗号化規制を緊急事項とは見なしておらず、暗号通貨に対して全く関心を示していない。暗号化規制の立法は党派間の争いに絡まっており、短期間で合意に達するのは難しい。

アメリカの大統領は「デジタル資産の責任ある開発を確保する」という名の行政命令に署名し、連邦機関が暗号通貨を規制するための統一したアプローチを取ることを強調し、関連するリスクに共同で対処することを示しました。同時に、暗号通貨の革新を支持する立場を表明し、アメリカが暗号分野での技術で世界をリードすることを望んでいます。

アメリカの暗号化分野における規制は、世界の最前線には立っていません。なぜなら、アメリカはリスクをコントロールしながらのイノベーションの推進を追求しているからです。アメリカは規制よりも暗号技術において世界の最前線に立ちたいと考えていると言えるでしょう。規制政策の曖昧さは暗号企業に不確実性をもたらしますが、同時に技術革新の余地も残しているため、これはアメリカ政府が強調する「リスクを解決し、イノベーションを支援する」ということの表れです。

日本:安定した厳しい規制環境

日本は長い間、暗号化分野で活発に活動しており、暗号化分野の重大な変革には日本の存在が欠かせません。日本政府は暗号通貨の発展初期から、業界の健全な規制環境を積極的に整備しており、現在では暗号通貨専用の法律や規制を制定し、ビットコインを合法化し、監督の下に置いています。

2014年、日本は暗号業界で最も深刻な挫折の一つを経験しました——当時最大のビットコイン取引所Mt. Goxが倒産しました。この事件は暗号通貨の歴史における重大な災害であり、投資家の暗号規制への関心を引き起こしました。その後、日本は暗号通貨業界に対してより厳格な規制を実施し、アメリカなどの国々よりも明確で分かりやすい管理政策を採用しました。

2016年、日本の国会は暗号化通貨に対する立法を積極的に進め、《資金決算法》に「バーチャル通貨」章を追加し、バーチャル通貨の定義と関連する規制の詳細を定め、投資家の権利を保護し、違法な用途を防ぐことを目的とした。

2017年、日本は《支払いサービス法》を改正し、暗号化通貨取引所を監督の範囲に含め、金融サービス局（FSA）が監督することにしました。これにより、日本はビットコインを合法化した最初の国となりました。同年12月、日本国税庁は暗号化分野の収入に対して課税を開始し、税率はシンガポールよりも高くなりました。

2018年、地元の取引所が5.3億ドルのハッキング攻撃を受け、日本の暗号化政策の転換点となりました。その後、日本の暗号化取引所は自己規制を強化し、規制当局も集中的な監視を行いました。日本は常に暗号化に対して厳しい規制の立場をとり、関連する立法を積極的に推進しています。

2022年6月、日本は《資金決済法》改正案を通じて、正式にステーブルコインに対する立法を行い、世界初のステーブルコインの法律フレームワークを構築した国となり、デジタル通貨利用者の保護と通貨の価値安定を目指している。

日本の完璧な規制環境は、多くの暗号企業が安定して成長できるようにし、最近の暗号プラットフォーム崩壊事件では投資家を損失から守りました。

総じて、日本の暗号化通貨規制は明確で厳格であり、業界の指導に重点を置き、発展を禁止するのではなく、小口投資家を保護し、関連立法を不断に改善することに尽力しています。日本の暗号化に対する態度は常に体系的な立法と規制であり、明確な規制の姿勢は日本市場における暗号企業の期待をより明確にしています。

韓国:規制強化、合法化の見込み

アジア第4位の経済大国である韓国は、暗号通貨市場で最も活発な国の一つであり、20%の若者が暗号通貨取引に参加しています。暗号の浸透率は非常に高いにもかかわらず、現在韓国は日本のようにそれを法体系に組み込んでいません。

2017年以来、韓国では様々な形式のトークン発行が禁止されています。政府はまた、仮想通貨を利用した違法犯罪活動に対して規定を設けました。暗号投資家を保護するために、韓国は実名制を導入し、未成年者（20歳未満）や非韓国の居住者の口座開設を禁止するなどの措置を講じています。韓国の暗号規制政策は比較的一律で、主に重大な違法行為に対処しており、関連の詳細が欠けています。ほとんどの規制ルールは政府機関や部門から来ており、国会レベルの立法ではありません。

2021年2月、韓国で初めて暗号化通貨に関する立法の兆しが現れ、金融規制当局は暗号化通貨を法律に組み込むことを検討し始めた。

2022年6月、Terraの崩壊事件の影響を受けて、韓国は暗号化通貨の立法プロセスを加速しました。政府は「デジタル資産委員会」を設立することを発表し、新しい暗号化通貨の上場基準、ICOのタイムラインを含む政策提言を行うことを目的としています。また、デジタル資産基本法案（DABA）が公布される前に、投資家保護措置を実施します。韓国金融監督庁は「バーチャル資産リスク委員会」を設立する計画もあります。

2022年以降、複数の暗号化プラットフォームの崩壊事件の影響を受けて、韓国はより集中的な暗号化規制措置を講じ始めました。

過去、韓国政府は暗号化通貨を法定通貨と見なしていませんでしたが、新任大統領尹錫烈が就任するにつれて、韓国の暗号化に対する態度が変わり始めました。尹錫烈は「暗号化に友好的な大統領」と呼ばれ、暗号化業界への規制を解除することを約束し、不正に得た暗号化通貨の利益を押収し、被害者に返還する法的措置を講じると述べました。韓国の地元メディアは、新大統領が暗号化通貨の規制を緩和することを約束したことで、市場が著しく合法化の方向に向かっていると報じています。

シンガポール：予測可能だが厳しさを増す規制環境

世界的に見て、シンガポールは常に暗号化に対して友好的でオープンな態度を持っています。日本と同様に、シンガポールでも暗号通貨は合法と認定されています。

2014年、新加坡通貨管理局（MAS）は仮想通貨のマネーロンダリングおよびテロ資金調達リスクに関する声明を発表し、世界で初めて仮想通貨を規制した国の一つとなった。

2016年から2017年にかけて、多くの国が暗号化通貨に対して厳しい規制を導入し始めた際に、シンガポール金融管理局（MAS）の姿勢はリスクを警告するものであったが、違法とは見なさなかった。

2019年、新加坡国会は《支付サービス法》を通過させ、初めて規制に関する立法を行った。新加坡は「友好的でオープン」として知られ、税率も日本より低いため、その後の2年間で多くの暗号化企業を引き寄せ、暗号のホットスポットとなった。2021年1月、新加坡は再び《支付サービス法》を改訂・改善し、規制対象となる暗号通貨サービスの範囲を拡大し続けた。日本と比較して、新加坡の規制環境はより緩やかである。

2022年、新加坡当局は規制環境の整備を続け、オープンさを維持しつつ金融市場の安定を図っています。規制の重点は個人投資家に移り、関連する立法を進め、個人投資家の投資をさらに制限しています。また、新加坡政府は個人投資家が投資リスクを正しく認識するよう指導し、暗号化投資への参加を奨励していません。

2023年、シンガポールは引き続き暗号化に優しいイメージを維持し、デジタル資産を持つ個人に税制上の優遇を提供しています。

全体的に見て、シンガポールの暗号取引は比較的自由ですが、FTX崩壊事件の影響を受けて、シンガポールも暗号政策を厳しくし始めました。シンガポールの暗号資産に対する態度は常に友好的ですが緩和されず、詐欺、投機、マネーロンダリング、無責任な宣伝には反対しています。シンガポールの政策は安定しており予測可能ですが、金融リスクを抑えるために徐々に規制を厳しくしています。

香港:前向きな変化と法整備の加速

元々暗号化通貨に反対の態度を持っていた香港は、新しい特別行政区政府が任命された後に変化が見られました。数年間の様子見を経て、香港は他の国の経験から自分に適した規制の道を見出したようです。

2018年以前、香港は暗号化通貨に対して非常に慎重な態度を取り、規制は探索段階にありました。2018年11月、香港は初めて仮想資産を規制の対象にしました。その後、香港は暗号化通貨を「証券」と見なし、既存の法律体系の下で規制していますが、非証券型の暗号化通貨に対しては規制を行っていません。

この規制の状況は2021年まで続き、香港は「香港におけるマネーロンダリング及びテロ資金調達規制の強化に関する立法提案の公衆相談」の相談まとめを発表し、暗号化規制の立法兆しが現れ始めました。

2022年10月、香港の財務長官は「香港における仮想資産の発展に関する政策宣言」を発表し、政府の態度が変化し、暗号化などの仮想資産を積極的に受け入れ始め、今後暗号資産の合法化が期待されている。

2023年、香港は立法の信号を継続的に発信しています。1月31日、香港金融管理局は安定コインを規制の範囲に含める計画を発表しました。4月14日、金融管理局は暗号資産と安定コインに関する議論文書の相談まとめを発表し、2023年または2024年に規制の枠組みを実施することを期待しています。これらの措置は、香港が暗号規制の立法に積極的に参加していることを示しています。

近年、香港は様子見の状態にあり、先進的な地位を失いました。しかし、他国の経験と教訓を参考にして、香港はweb3の発展の機会を利用し、暗号分野に戻る野心を示し、暗号通貨市場のリーダーになる可能性があります。しかし、最終的な結果は関連する規制が実施された後に決まる必要があります。

まとめ

世界各国は暗号化通貨に対してまだ合意を形成していないが、規制の強化は今後のトレンドである。業界の発展初期においては厳しい規制がイノベーションに影響を与えるかもしれない。しかし、業界が一定の段階に達すると、規制がないことは逆に業界全体に害を及ぼすことになる。暗号化規制の立法問題は徐々に注目されるようになり、業界全体が前向きな方向に進んでいることを証明している。